Центризбирком поделится выборами с Верховным судом
В субботу Центральная избирательная комиссия зарегистрировала блоки "Союз правых сил" и "Отечество — Вся Россия". Сомнения, связанные с датой регистрации "Отечества" в Минюсте и преждевременной агитацией правых, на решение ЦИКа не повлияли. Но полностью развеять их также не удалось. Так что в будущем под вопросом может оказаться не только право этих блоков на участие в выборах, но и итоги декабрьского голосования в целом.

Первая часть субботнего заседания прошла спокойно. Не найдя в федеральных списках "Яблока", НДР и блока "Коммунисты, трудящиеся России — за Советский Союз" никаких недочетов, ЦИК заверил документы, предоставив этим организациям право начать сбор подписей в свою поддержку. Обсуждение вопроса о регистрации "Союза правых сил" тоже много времени не заняло. Правда, член ЦИКа Евгений Колюшин напомнил, что правые "начали действия, похожие на агитацию" (имелась в виду акция "Ты прав"), но тем не менее призвал СПС зарегистрировать. Что и было сделано единогласно.
Зато дискуссия вокруг регистрации блока "Отечество — Вся Россия" была весьма бурной. Докладчик Колюшин не стал акцентировать внимание на проблеме даты регистрации, сославшись на то, что раз Минюст внес "Отечество" в список партий и движений, имеющих право на участие в выборах, то и сомневаться не в чем. Ему возразила секретарь ЦИКа Ольга Застрожная: по ее мнению, год до дня выборов следует отсчитывать с 18 декабря 1998 года, поэтому зарегистрированное 19 декабря "Отечество" к выборам допускать нельзя. А поскольку Минюст считает иначе, "Отечество", по выражению Застрожной, превратилось в "не вполне законное, но признанное дитя Минюста".
После короткого обсуждения члены ЦИКа решили голосовать, "руководствуясь внутренним убеждением". Десяти членам комиссии это убеждение повелело зарегистрировать ОВР, а еще троим — воздержаться. Правда, председатель Центризбиркома Александр Вешняков, поздравляя представителей блока, вдруг предложил им "готовиться к сражению в Верховном суде". Но тут же уточнил: "Конечно, если наше решение оспорят". Кто именно собирается его оспорить, Вешняков уточнять не стал (позднее он объяснил, что это может сделать любой гражданин, посчитавший регистрацию ОВР ущемлением его личных прав). Но глава штаба ОВР Георгий Боос заверил журналистов, что на случай подобных неожиданностей у блока "есть много чего в запасе".
Между тем сознательная или случайная оговорка Вешнякова, как и замечание Калюжного в адрес Союза правых сил, отражают весьма серьезную проблему. Фактически под упомянутые блоки и под выборы в целом с самого начала предвыборной кампании заложена бомба замедленного действия.
Первыми от нее могут пострадать сами партии: совершенно не факт, что Верховный суд, если до него дойдет, примет по поводу даты регистрации "Отечества" такое же решение, как и ЦИК. И если вердикт суда будет вынесен позднее 24 октября (последний день сдачи подписей либо избирательного залога), то учредить блок заново, уже без "Отечества", лидеры ОВР не смогут. То же самое случится и с правыми, если суд посчитает песни и пляски на стадионах и площадях преждевременной предвыборной агитацией.
Не меньшая угроза нависла и над выборами вообще. Ведь если регистрация какого-то блока или отказ в ней будут признаны судом незаконными уже после голосования, то это даст повод отменить и результаты выборов в целом. И значит, тот, кому не понравятся итоги голосования (особенно если он имеет властные рычаги), может рассчитывать на вполне легитимную их отмену. Надо только аккуратно копить все не слишком убедительные решения ЦИКа и потерпеть с судебными исками до января. А уж материала для них, учитывая давние нелады наших политиков с избирательным законодательством, будет предостаточно.

ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ

Газета «Коммерсантъ» №161 от 07.09.1999, стр. 2

Авторы:

Дмитрий Камышев