Original Material
Единый, но небольшой
Социальный налог хотят поразить в размерах
Ставку единого соцналога можно понизить с нынешних 35,6% до 30. Так заявили вчера агентству Интерфакс эксперты налогового подкомитета Думы. Соответствующий законопроект появится осенью. Во внебюджетных фондах, которые работают за счет соцналога, к думской затее относятся отрицательно. Белый дом пока не собирается менять ставку.Налоговый подкомитет счел необходимым снизить соцналог из-за того, что ставка налога на прибыль с будущего года понижается до 24%. Думские эксперты уверяют, что при таком налоге на прибыль зарплату будет выгоднее выплачивать не по бухгалтерской ведомости, а через дивиденды. На их взгляд, понижение ставки соцналога убережет зарплату от ухода в тень.
Правда, эксперты пока не предложили расчетов, которые бы доказали, что новая ставка соцналога не ухудшит финансового положения внебюджетных фондов. Возможно, думцы ожидают, что пониженная ставка повлечет вывод зарплаты из тени. А поскольку соцналог начисляется на фонд зарплаты, то налоговики смогут собрать больше денег для внебюджетных фондов. В правительстве, судя по последнему заседанию, так не думают. В Белом доме уже рассмотрели проекты бюджетов Пенсионного фонда (ПФ), Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонда социального страхования (ФСС) на будущий год. Бюджеты всех трех фондов составлены из расчета ставки соцналога в 35,6% от фонда оплаты труда.
Но и при таком раскладе фонды не избавились от беспокойства за свое финансовое состояние в будущем году. ФОМС хронически испытывает нехватку денег, из года в год тщетно пытаясь хотя бы на 1% поднять свою долю в едином соцналоге (сейчас она составляет 3,6%). ФСС, отчисления в который в нынешнем году снижены с 5,4% до 4%, вынужден был урезать расходы на содержание санаторно-курортной сферы. А в будущем году фонд сможет потратить на эти цели в два раза меньше средств. Финансовому благополучию Пенсионного фонда тоже может прийти конец. По сведениям, которыми располагает газета «Время новостей», в августе расходы ПФ впервые за последние годы превысят доходы. Фонд выплатит пенсионерам 43 млрд руб., получив от налоговиков 41 млрд. При этом налоговики не стали работать хуже: они собирают единый соцналог почти полностью -- на уровне 96--98%.
Поэтому в фондах всерьез опасаются, что пониженная ставка соцналога обернется нехваткой денег. Чем и за чей счет можно будет компенсировать эту нехватку, эксперты думского налогового подкомитета не указывают.
Идея понижения соцналога вызревает не только в профильном подкомитете Думы. Такую же меру собирается предложить фракция «Яблоко». Ставку соцналога можно понизить вдвое -- сообщили во фракции корреспонденту газеты «Время новостей». Для начала «яблочники» попытаются снизить ставку на 10--12%. Однако «яблоки», в отличие от подкомитета, сразу же оговаривают: все суммы, которые в этом случае недоберут внебюджетные фонды, должны быть перечислены им из федерального бюджета. На это, по мнению фракции, бюджет должен потратить те доходы, которые он получит за счет природной ренты.