Виктор Захарченко. Боливару не вынести интернет?
Виктор Захарченко
Дата публикации: 19 Ноября 2001
Б оливия по техническим характеристикам в области коммуникаций далека от лидирующих позиций в латиноамериканском регионе. Со своими показателями плотности телефонных линий (6,9 на 100 человек), количества мобильных телефонов (2,7) и персональных компьютеров (0,75) она отстает от Бразилии, Чили и Мексики. Перуанцев боливийцы опережают по обеим телефонным характеристикам, но в два раза проигрывают им в "компьютерном отношении".
Приблизительно 600 000 граждан Боливии имеют персональные компьютеры. Большинство из них - жители Ла-Паса (одной из двух столиц страны). За пределами столицы получение доступа в интернет - если и реальный, то весьма сложный процесс. Объясняется это неразберихой на рынке провайдеров, которая должна разрешиться в этом месяце.
На телекоммуникационном рынке страны самым значимым событием последнего десятилетия стало приобретение итальянской Stet International местного телекоммуникационного гиганта ENTEL в 1995 году. Покупка, обошедшаяся итальянцам в 610 миллионов долларов (кстати, другой половиной акций гиганта владеют все боливийцы через сеть пенсионных банков), стала поворотным пунктом в развитии боливийского сетевого сегмента и рынка телекоммуникаций страны. ENTEL владеет монополией на международную связь в Боливии, обеспечивая ее соответствие международным стандартам. Связь в самой стране распределена между частными операторами, которые обладают льготами до ноября нынешнего года.
Между частными операторами и ENTEL пока нет тождества в качестве услуг. Телекоммуникационный спрут, поддерживаемый итальянскими инвестициями, сумел модернизировать свою технологическую базу, чего коммерческие операторы/провайдеры сделать не сумели. Три самых крупных коммерческих оператора в стране - COTAS , COMTECO и COTEL (в Санта Круз, Кочабамбе и Ла Пасе, соответственно) управляют почти 85% локальной телефонной связи страны. На сегодня два первых из них совместно с ENTEL (COTEL не является провайдером) определяют положение на рынке интернет-услуг страны. Всего же в Боливии сегодня функционируют около двух десятков поставщиков интернет-услуг.
Интернет в Боливии развивается во многом благодаря руководству страны, которое считает, что именно он должен способствовать повышению общего уровня грамотности населения. По последним данным (1998) в Боливии грамотность среди взрослых составляет 84,4%, а среди молодежи - 95,4%. Но проблема в том, что уровень образования в стране очень низок, и понятие "грамотен" по-боливийски очень отличается от общепризнанных норм. Более красноречивым показателем здесь являются всего четыре процента ВНП, которые расходуются на сферу образования в Боливии. Если сравнить с Бразилией (51%), Мексикой (49%) или Перу (29%), то становится ясно, почему страна считается самой отсталой в регионе по большинству экономических и социальных показателей.
В связи с таким катастрофическим положением Центр Развития Образования вместе с руководством страны и другими государственными организациями намерены использовать интернет для улучшения ситуации в образовательной сфере. В этом вопросе им помогают и многие западные компании, имеющие свои интересы в регионе. Так, Microsoft, как водится, обладает лицензией на поставки оборудования и ПО в школы.
Образование образованием, но без инвестиций в технологический сектор интернета в Боливии не видать. Совсем недавно Lucent Technologies установила у боливийского оператора ENTEL систему биллинга Lucent Arbor/BP для услуг передачи данных и доступа в интернет. Установка мультисервисного программного обеспечения реального времени заняла всего 4 месяца. Вторая фаза проекта, биллинг местной и дальней телефонной связи, будет реализована до конца текущего года.
Нужно отметить, что отношения на рынке интернет-услуг Боливии сильно отличаются от положения в соседних странах. Дело в том, что местные провайдеры не имеют права устанавливать свои собственные международные соединения. Для выхода "в свет" нужно арендовать линии у лицензированных операторов связи, о которых упоминалось выше. Такое положение уничтожает в зародыше все попытки к созданию конкуренции.
Регулятор всех отношений на рынке интернет-услуг страны - Superintendencia de Telecomunicaciones ( SITTEL ) пока мало что может предпринять до истечения сроков монополии ENTEL и коммерческих операторов телефонной связи.
Это не единственное препятствие к нормальному развитию интернета в стране. Очень важен экономический фактор. Не будем забывать, что Боливия вторая (после Гаити) по бедности страна в регионе.
Еще одним показателем интернет-активности боливийцев может служить количество хостов (0,0114 на сто человек). Это не самый низкий показатель в регионе, но этого явно недостаточно для того, чтобы говорить о потенциале боливийского рынка интернет-коммерции. На фоне этой мрачной картины 380 000 пользователей в Боливии (что составляет 4,5% общего населения страны) - довольно неплохой показатель. Из них только 95 тысяч составляют официальные подписчики провайдеров. Здесь свою позитивную роль играют интернет-кафе . Они размещены не только в крупных городах, но и в отдаленных регионах страны, что позволяет максимально охватить всю территорию страны интернет-доступом.
Что касается предпочтений пользователей, то нужно отметить, что боливийцы просто влюблены в бесплатные почтовые сервисы. Перспективы же электронной коммерции пока выглядят весьма туманно. Причин несколько. Главные среди них - слабое развитие транспортной и почтовой систем, элементарное отсутствие денег у пользователей и плохое понимание возможностей интернета потенциальными продавцами в самой Боливии . В стране существуют около 100 доткомов, объединенных порталом www.boliviabiz.com . Большинство из них (31%) продают статистическую информацию. 22% осуществляют брокерские услуги, 19% распространяют платные рассылки. Полным циклом транзакций на сегодня могут похвастаться лишь 2% боливийских электронных компаний.
Поскольку Боливия считается страной прекрасных гор (боливийцев нередко называют самым "высоким" народом в мире), особое место среди коммерческих проектов местного веба составляют туристические сайты. В интернете представлены ведущие боливийские отели. Их сайты являются составляющими мощного бизнес-портала www.bolivianet.com .
Из-за слабого экономического развития Боливия не может играть определяющую роль в развитии е-коммерции в регионе. А правила, диктуемые той же Бразилией, неприемлемы для боливийского интернет-сектора. Но даже такие жесткие условия существования не помешали Боливии выйти на второе место по объему электронных сделок с США вслед за Аргентиной.
Скажем несколько слов о ресурсах биливийского интернета. Боливийский домен .bo был зарегистрирован еще в 1991 году, но использоваться начал только в 1995. Парадоксальная ситуация возникает с регистрацией сайтов в боливийской доменной зоне. Стоимость домена в подзоне (например, dot.bo) обойдется в 100 долларов, тогда как в зоне .com - всего в 35. На сегодня в последней находится около 2500 боливийских сайтов. Боливийский веб имеет свою отличительную черту - огромное количество порталов самой разнообразной тематики. Так, боливийские печатные СМИ обзавелись собственным представительством в сети - www.sipiapa.org .
Мы привыкли воспринимать порталы как нечто более глобальное. Портал должен обладать функцией поиска, службой бесплатной почты и прочими сервисами. Среди подобных ресурсов у боливийцев есть любимцы. Кроме названных медийного и бизнес- порталов следует назвать общеболивийский портал-каталог Bolivia Web . Это, пожалуй, наиболее полный каталог боливийских ресурсов, имеющий популярное развлекательное приложение. Другой местный авторитет - портал Вolivian , созданный не так давно на зарубежные инвестиции, но уже успевший завоевать популярность. Еще один популярный каталог - Вolnet .
Среди специфических порталов, представляющих ресурсы бизнес-направленности, отметим два. Проект Camara Nacional de Industrias de Bolivia вобрал в себя все ресурсы, имеющие отношение к электронной коммерции Боливии. Сайт Pro Bolivia ориентирован на традиционную экономику.
Еще одним популярным ресурсом боливийского интернета является почтовый сервис BoliviaMail , имеющий множество версий, в том числе и русскую. К сожалению, на момент написания материала сервис был в стадии реконструкции.
Несомненно, особо популярен интернет в боливийских вузах. Все они имеют собственные сайты , кроме того, функционируют несколько университетских сетей, объединение которых является первоочередной задачей Министерства образования . Правда, нельзя не отметить, что большинство ресурсов просто ужасны как по техническому, так и по контентному содержанию.
Мы начали рассказ о боливийском интернете с повествования об образовательных проблемах, ими же и заканчиваем. Именно образование (вернее, его бедственное состояние) способно подтолкнуть все остальные составляющие боливийского общества к идее развития интернет-технологий.
Ноябрь 2001 года - знаменательное время для боливийского интернета. Именно в этом месяце заканчивается срок действия монополии ENTEL и частных операторов на услуги связи. Демонополизация рынка должна дать новый толчок к развитию интернета в Боливии. Лишь бы направление было выбрано правильно.