Элитный штрафбат

Владимир Путин сформировал в Белом доме на Красной Пресне штрафной батальон. Служат в нем, помимо собственно членов кабинета Михаила Касьянова, опальные губернаторы. Два года в элитном штрафбате отбыл Евгений Наздратенко, неделю назад в него поступил Владимир Яковлев.

Владимир Яковлев не первый губернатор, оставивший свой пост ради высокой должности в Москве. При Борисе Ельцине это, как правило, считалось наградой, ступенькой для дальнейшей политической карьеры. Амурский губернатор Владимир Полеванов настолько удачно в 1994 году принял Бориса Ельцина в Благовещенске, что был почти сразу переведен в Москву вице-премьером по приватизации. Правда, пробыл он на этом посту рекордно короткое время — два месяца. Нижегородский губернатор Борис Немцов в марте 1997 года, став первым вице-премьером, вел себя по меньшей мере как будущий президент. Тем более что "царь", как запросто называл господин Немцов своего кремлевского благодетеля, несколько раз прозрачно намекал, что его преемником станет молодой и энергичный политик. И хотя Немцова обманули, все равно он из регионального лидера, хотя и очень популярного, вырос до политика федерального уровня.
Владимир Путин не столь географически всеяден, как его предшественник. Известно, что он возвышал в основном выходцев из Петербурга, служивших преимущественно либо по охранительной части, либо по статской, но под началом первого петербургского градоначальника Анатолия Собчака. Владимир Яковлев не относится ни к одному из вышеупомянутых отрядов кадрового президентского резерва. Он, конечно, служил первым вице-мэром при Собчаке, заведуя всем городским хозяйством, включая ЖКХ. Но посмел переиграть на выборах 1996 года своего бывшего шефа, за что получил от Путина кличку "иудушка". И перевод его из Петербурга в Москву никак нельзя считать наградой. Скорее, это наказание, хотя и извращенное. Все-таки отсылать в Москву проштрафившихся чиновников имеет смысл только тогда, когда верховная власть находится в Петербурге.
Но у Владимира Путина, похоже, просто нет другого выхода. Ему нужно обеспечить безусловную победу на будущих губернаторских выборах в Петербурге своему ставленнику — Валентине Матвиенко (слишком долго в родном городе президента правил его личный враг). Для этого и понадобилась досрочная отставка Владимира Яковлева. Теперь выборы проведут раньше — в сентябре, а не в декабре. За три ближайших месяца практически невозможно раскрутить серьезного соперника кремлевскому посланцу.
Этот план, возможно, удастся реализовать. Но зачем президенту назначать Владимира Яковлева шестым вице-премьером? Еще совсем недавно премьер Михаил Касьянов намекал на то, что правительству в рамках административной реформы вполне достаточно двух-трех или даже одного вице-премьера. Бывшему же губернатору можно было предложить пост посла в какой-нибудь крупной стране. Но вдруг бы он заупрямился? А обмен кабинета в Смольном на кабинет в Белом доме выглядит явно престижнее, чем переезд в посольский городок. Другое дело, что в правительстве можно и не задержаться надолго, тем более на такой расстрельной должности, как вице-премьер по ЖКХ.
Но тем не менее последнее кадровое решение президента оставляет неприятный осадок. Верить словам Владимира Путина о том, что успехи Владимира Яковлева на ниве руководства питерским ЖКХ настолько значительны, что их нужно срочно растиражировать по всей стране, не приходится. Единственное, чем отличился бывший губернатор Петербурга, так это последовательным удвоением квартплаты в 1996 и 1997 годах. В последнем случае ему даже грозил референдум о досрочном сложении полномочий. Скорее, правительство рассматривается Путиным как элитный штрафбат, куда можно бросать на смерть (политическую, разумеется) тех региональных политиков, справиться с которыми иным способом президент не может. Иными словами, президент, не обладая соответствующим его рангу административным ресурсом, вынужден прибегать к сложным аппаратным маневрам с непредсказуемым зачастую результатом.
Что только не предприняла федеральная власть для снятия два года назад заморозившего все Приморье губернатора Евгения Наздратенко. Полпред президента Константин Пуликовский только этим тогда и занимался. Утверждали, что не за горами громкие уголовные дела. Но дело сдвинулось с мертвой точки только тогда, когда Наздратенко получил "рыбную" должность. По неофициальной информации, президент вначале намеревался откупиться малозначимой должностью замсекретаря Совета безопасности, но Евгений Наздратенко наотрез отказался. Председателем Госкомрыболовства он, скорее всего, остался бы до сих пор, если бы не исключительно сильное давление Михаила Касьянова. Пришлось вновь вернуться к первому кадровому предложению. Впрочем, Евгений Наздратенко не так уж много и потерял от перевода в Кремль. Во-первых, формально статус кремлевского служащего все же высок. Во-вторых, он успел изрядно попортить крови премьеру, еще раз продемонстрировав свой врожденный талант публичного политика. Владимир Яковлев, также обладающий кое-какой харизмой, саркастически заметил, что и его следующая должность — "главный рыбак".
КОНСТАНТИН СМИРНОВ

Журнал "Коммерсантъ Деньги" №24 от 23.06.2003, стр. 14

Авторы:

Константин Смирнов