ДУМА ПОШЛА КАМУФЛЯЖНЫМИ ПЯТНАМИ

ЦЕНА ЗАКОНА

Госдума вернулась из отпуска. В программе осенней сессии около пятисот законопроектов. Большую часть из них написали думцы. Шестьдесят спустили из правительства. Двенадцать предложил президент.Мейнстрим нового думского сезона определил...

Госдума вернулась из отпуска. В программе осенней сессии около пятисот законопроектов. Большую часть из них написали думцы. Шестьдесят спустили из правительства. Двенадцать предложил президент.

Мейнстрим нового думского сезона определил спикер Грызлов на первом же парламентском заседании: львиную долю времени депутаты уделят законотворческой борьбе с терроризмом.

Вырастет контртеррористическая часть федерального бюджета. За счет бюджета повысят в два раза выплаты денежного довольствия военнослужащим, отдадут долги по «боевым». 1,7 миллиарда бюджетных рублей пойдут на обеспечение контроля воздушного пространства и безопасности на воздушном транспорте.

Дума расширит полномочия силовиков: Внутренним войскам МВД, которые раньше занимались охраной и конвоированием заключенных, будет позволено вести оперативно-разыскную деятельность.

В законе «Об обороне» уточнят понятие «агрессия». Сейчас российская армия предназначена для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации. Для нанесения обещанных начальником Генштаба превентивных ударов нужно прописать, что террористы — именно внешний враг.

Привлекать к борьбе с террором будут и совсем невоенных людей. Для этого в парламент поступил законопроект «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка». К жизни вернутся народные дружины. Дружинники получат право проверять документы и патрулировать.

Думцы ужесточат и регистрацию граждан. Сегодня можно регистрировать по одному и тому же адресу практически неограниченное число человек, скоро это станет невозможным. Правила регистрации приблизятся к правилам советской прописки.

За организацию нелегальной миграции введут уголовную ответственность. Ужесточат и правила пересечения российской границы. Сейчас из стран СНГ в Россию фактически можно приехать по справке даже без фотографии.

Под особый контроль возьмут лиц, освобожденных из мест лишения свободы, будут проверять, насколько они соблюдают ограничения (если такие есть), наложенные после заключения.

Операция в Назрани, где захват организовали переодетые в милицейскую форму боевики, подтолкнула Госдуму к решению усилить административную ответственность за незаконное ношение форменной одежды со знаками символики государственных военизированных организаций, правоохранительных органов.

Депутаты заставят нотариально заверять доверенность на управление автомобилем, что обойдется каждому желающему сесть за руль не своей машины в 500 рублей.

Чтобы лишить террористов средств, в Думе подготовлены поправки, обязывающие банки предоставлять информацию обо всех операциях на сумму выше 600 тысяч рублей в Федеральную службу по финансовому мониторингу.

Уголовную ответственность за терроризм ужесточат, возможно, вплоть до введения смертной казни. После расстрела террористов будут лишать имущества. Фактически это распространение наказания на родственников.

Введут уголовную ответственность пособникам террористов. Пособников определят так же, как это прописано в Уголовном кодексе, — «лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника…».

Подкорректируют и закон «О СМИ». Планируется не допустить использования СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний и определить понятие «информационный терроризм». И хотя депутаты из профильного комитета по информационной политике не поддержали скандальное предложение родинца Крутова запретить освещать в электронных СМИ теракты, широта трактовки «информационного терроризма» и «использования СМИ» в очередной раз поставит под удар свободу слова.

Серьезные изменения в предстоящую сессию ждут жилищное законодательство. В октябре во втором чтении будет принят Жилищный кодекс. Борьба с терроризмом внесла свою лепту даже сюда. Будет введена уголовная ответственность за неправомерное завладение жилищем, помещением или хранилищем.

Во втором чтении рассмотрят изменения, гарантирующие защиту прав и интересов граждан, вкладывающих деньги в строительство жилья, и Градостроительный кодекс, нацеленный на снижение административных барьеров в строительстве и снижение стоимости жилья.

Помимо этого демонстрировать заботу о гражданах должны будут повышение минимальной оплаты труда с нынешних 600 до 720 рублей в месяц и снижение тарифов страхования автогражданской ответственности для некоторых категорий.

Позаботятся о правах потребителей — во втором чтении пройдут поправки, устанавливающие ответственность за ненадлежащее качество товаров.

Во втором чтении рассмотрят законопроект об основных документах, удостоверяющих личность гражданина. Из проекта изъяли ранее присутствовавшую норму об обязательности личного кода (индивидуального номера) гражданина — по просьбам представителей религиозных организаций, увидевших в коде «число зверя». Рассматривается возможность вносить в паспорт биометрические данные человека.

Из экономического блока, помимо утверждения бюджетов Пенсионного фонда и Фонда обязательного медицинского страхования, пройдет второе чтение нового варианта главы Налогового кодекса о земельном налоге (налог будет рассчитываться на основании кадастровой стоимости земли, а не по желанию региональных властей, как сейчас) и рассмотрят главу, устанавливающую налог на наследование и дарение.

В законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» введут дополнительные меры по усилению государственного контроля за производством и оборотом алкоголя.

Правительство внесет в парламент новые редакции Водного и Лесного кодексов. По заявлению премьера Фрадкова, они будут соответствовать рыночному принципу. Водный кодекс разрешит приватизацию российских водоемов.

Заботой правительства о самом себе станет предложение подкорректировать закон «О правительстве», чтобы депутаты разрешили министрам занимать должности в общественных объединениях.

Однако в историю предстоящая думская сессия войдет, безусловно, как сессия поддержки парламентом президентской инициативы об отмене прямых региональных выборов и введении выборов в Думу исключительно по партийным спискам. Вице-спикер Любовь Слиска на открытии «сезона» представила это как «обеспечение единства государственной власти» и «укрепление политической системы страны».