Мэр Липецка исправляет нарушенный им закон

Вчера депутаты липецкого горсовета утвердили в первом чтении поправки в устав города, позволяющие мэру занимать руководящие посты в политических партиях. Правда, наличие в уставе запрета не помешало действующему главе города Михаилу Гулевскому в сентябре избраться секретарем регионального отделения «Единой России». Нынешний год выдался для липецких единороссов непростым. В мае политсовет липецкого регионального отделения «Единой России» единогласно поддержал на пост лидера партячейки вице-губернатора Юрия Божко, который рассматривается в качестве одного из возможных преемников губернатора Олега Королева. В ответ на «своеволие» генсовет, ранее поддержавший депутата Госдумы Сергея Афендулова, выслал в Липецк представителей центральной контрольно-ревизионной комиссии. Ее деятельность обернулась массовой «чисткой» рядов липецких единороссов. Из партии были исключены 14 партийцев.

Избавившись от «нарушителей», генсовет фактически отстранил администрацию области от возможности влиять на партийные назначения и создал условия для ставленников Новолипецкого меткомбината (НЛМК), претендующих на лидерство в партячейке. А 17 октября на отчетно-выборной конференции липецкого отделения «Единой России» секретарем партячейки по рекомендации генсовета избран мэр Михаил Гулевский. За господина Гулевского проголосовало большинство делегатов. Таким образом, губернатор проиграл борьбу за лидерство в партии, которая продолжалась более полугода.

Вчера на очередном заседании депутаты липецкого горсовета в первом чтении утвердили постановление о внесении изменений в устава города – в части, касающейся структуры администрации города, прав и обязанностей мэра. Наиболее существенным нововведением явилось исключение статьи, запрещавшей градоначальнику заниматься политической деятельностью. В ст. 22 устава было записано, что глава Липецка не имеет права состоять в руководящих органах зарегистрированных партий. В свое время соответствующую поправку в устав внес бывший мэр Липецка, а теперь председатель облсовета Анатолий Савенков. Господин Савенков мотивировал корректировку устава тем, что мэр должен заниматься исключительно хозяйственными делами.

Как выяснилось на вчерашней сессии, с 17 сентября мэр Липецка Михаил Гулевский фактически нарушал «конституцию города», заняв пост секретаря регионального политсовета «Единой России». Впрочем, со стороны правоохранительных органов нарушение мэром устава нареканий не вызвало. «Устав скоро изменят», – так говорили „Ъ“ представители областной прокуратуры и УВД области. Сам Михаил Гулевский, отвечая на вопрос корреспондента „Ъ“, почему он пошел на нарушение действуюшего муниципального законодательства, сообщил: «Это было сделано для пользы дела. И мы уже внесли изменения в устав». Его поддержал первый вице-мэр Валерий Федоров: «Мы имеем право на все, что идет на пользу города».

Депутаты единогласно утвердили постановление об изменении устава, не высказав ни одной претензии. Правда, следует отметить, что у мэра Гулевского в нынешнем составе горсовета оппозиции нет - есть только союзники. Депутатский корпус на две трети состоит из бывших и нынешних работников Новолипецкого металлургического комбината, оставшаяся треть – предприниматели, работающие с городом.

«Меня уже ничто не удивляет, – прокомментировал ситуацию первый секретарь липецкого обкома КПРФ Николай Разворотнев, – с тех пор, как год назад во время выборов в Госдуму губернатор Олег Королев в прямом телеэфире призвал население голосовать за кандидатов Борцова и Афендулова (оба в настоящее время – депутаты Госдумы от «Единой России». – „Ъ“). Единороссы и новолипецкие могут себе позволить что угодно. Больше, к несчастью, чем мы». Коммунист убежден, что протестовать против подобных нарушений или подавать в суд бесполезно – «все равно не поможет».

Петр Денисенко, Липецк

Коммерсантъ (Воронеж) №220 от 24.11.2004