АМНИСТИЯ НЕЛЕГАЛАМ

ВЛАСТЬ И ЛЮДИ

С понедельника чиновники из Федеральной миграционной службы вместе с врачами и милиционерами начали объезжать московские и подмосковные стройки и регистрировать рабочих, чтобы потом выдавать им документы, позволяющие жить и работать...

С понедельника чиновники из Федеральной миграционной службы вместе с врачами и милиционерами начали объезжать московские и подмосковные стройки и регистрировать рабочих, чтобы потом выдавать им документы, позволяющие жить и работать легально. По словам Вячеслава Поставнина, начальника Управления трудовой миграции, чиновники ФМС хотят проверить, насколько будут действенны их проекты по изменению порядка регистрации, и выяснить, кто наживается на ее оформлении.

— Мы решили начать эксперимент со строек, где работают в основном граждане СНГ: украинцы, реже — таджики и молдаване. Они легально находятся на территории России, поэтому оформить разрешение на работу для них легко, — объяснил Вячеслав Поставнин.

Пока сотрудники миграционной службы побывали на двух стройках. Разрешение на работу получили 106 человек со строительства спортивного комплекса в Люберцах. Еще сто проходят проверку сейчас. Им делают медицинские анализы, выясняют, были ли судимости, проверяют по базам Интерпола, берут отпечатки пальцев и ставят на учет в электронную базу. Дальше работодатель должен заплатить 4100 рублей за годовое разрешение на работу для каждого рабочего.

По закону организации, принимающие на работу нелегалов, несут уголовную ответственность и должны платить штраф от 50 до 300 тысяч рублей. Во время эксперимента никаких санкций к ним применяться не будет.

— Чтобы зарегистрировать рабочих, нужно пройти пять инстанций. Это требует около полугода, — рассказывает Евгений Рублев, зам генерального директора строительной фирмы, согласившейся на эксперимент. — Чаще само строительство заканчивается быстрее, чем мы оформляем тех, кого для него нанимаем. В результате сами рабочие платят около 500 долларов и делают фальшивые документы.

Как признает миграционная служба, по самым скромным подсчетам, только из стран СНГ в Россию приезжают от 5 до 7 миллионов гастарбайтеров.

— Самое главное для нас — провести их учет и создать банк данных для МВД и ФСБ. Посмотреть, как работают все пять структур, которые отвечают за регистрацию рабочих. Надеемся, что к концу года мы сможем ввести систему одного окна, где будут выдаваться и разрешение на работу, и регистрация. А ставить приезжих на учет будут на границе, при заполнении миграционной карты.

Эксперимент будет продолжаться до сентября. Теперь Федеральная служба собирается обходить рынки. Там, впрочем, работают в основном приезжие из дальнего зарубежья, многие из которых приехали в Россию нелегально. Их вместо легализации ждет депортация.

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ

Cветлана ГАННУШКИНА, председатель комитета «Гражданское содействие»:

— Я надеюсь, что эта операция федеральной миграционной службы — первый шаг к разумной миграционной политике в России. Иностранные рабочие должны наконец, получить возможность работать в хороших условиях и законно. Ведь сейчас многие из них живут в России без официальной регистрации, а значит, и без всяких прав. Возможно, операция связана с решением Совета безопасности, которое было принято в апреле. На заседании говорилось о том, что в России наступает демографический кризис и привлечение мигрантов — в этом смысле положительный фактор. Поэтому в стране должна быть разработана более доброжелательная миграционная политика. Об этом решении Совета безопасности на одной из наших конференций говорил заместитель начальника Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин. Сейчас это вопрос государственной политики и безопасности страны.