в управлении здравоохранением

Вчера в селе Старобалтачево (200 км от Уфы) состоялось выездное пленарное заседание Совета республики, на котором в присутствии министра здравоохранения и социальной политики РФ Михаила Зурабова местные власти обсуждали направления развития здравоохранения Башкирии. Выступая на заседании, господин Зурабов сообщил, что вводить экономические методы управления здравоохранением правительство будет «осторожно» и «постепенно», однако при этом он пообещал «в срочном порядке» принять меры по повышению структурной эффективности оказания медицинской помощи в России. Министр также дал некоторые разъяснения по поводу озвученного недавно президентом РФ Владимиром Путиным намерения повысить зарплату медработников. По его словам, система оплаты труда и тарифная сетка останется неизменной, а доплата будет производится только за оказанные услуги. С самого утра у здания только что построенного хирургического корпуса Центральной районной больницы (ЦРБ) в селе Старобалтачево собрались члены правительства республики, руководство местного парламента, главы администраций районов и их замы по социальным вопросам, а также большое количество руководителей органов здравоохранения и главврачи больниц Башкирии. Вместе с ними главу республики и федерального министра ожидали жители близлежащих населенных пунктов, которые расположились по обе стороны дороги, по которой должен был проследовать кортеж. От проезжей части их отделяла цепочка нарядно одетых детей, вооруженных разноцветными флажками.
Пока ждали гостей, в толпе жителей, как раз напротив ЦРБ, в приступе эпилепсии упал мужчина. При этом он до крови разбил голову. Через несколько минут люди в штатском отнесли его подальше от глаз главврачей, томящихся в ожидании приезда важных персон. Кто-то из жителей села вызвал пострадавшему скорую помощь, которая приехала только через 20 минут. Все это время помощь эпилептику оказывал сельский ветеринар.
Тем временем к ЦРБ подъехал автомобиль с Муртазой Рахимовым и Михаилом Зурабовым. Перед тем как возложить цветы к вечному огню у памятника павшим в Великой Отечественной войне, глава республики и федеральный министр подошли к группе ветеранов. Господин Рахимов представил пенсионерам министра со словами «вот это хороший человек». В ответ ветераны сообщили, что они и так знают господина Зурабова — «по повышению пенсий». Растроганный министр пообещал и в дальнейшем не обижать их.
После перерезания ленточки у входа в хирургический корпус и осмотра ЦРБ началось выездное пленарное заседание Совета республики. В своем выступлении Муртаза Рахимов вкратце перечислил заслуги руководства республики перед здравоохранением. Так, по его словам, в последние годы в отрасль было вложено 600 млн рублей, из которых 400 млн рублей было выделено из бюджета республики. Господин Рахимов сообщил, что в ближайшие годы на эти цели республике предстоит освоить 800 млн руб. При этом глава республики признал, что экономика страны не позволяет в необходимых размерах финансировать медицину. По его словам, и в следующем году дефицит средств составит около 20%. Поэтому, по мнению господина Рахимова, требуется рациональное использование имеющихся средств.
В свою очередь Михаил Зурабов пожаловался собравшимся, что правительство вкладывает большие средства в покупку медицинского оборудования, однако реального эффекта пока не видно. «Мы покупаем, покупаем, а демографическая ситуация все равно ухудшается», — сказал он, пояснив, что «люди слишком поздно обращаются за помощью». По его мнению, причина в том, что когда разрушался СССР, произошло разграничение собственности, а не ответственности между уровнями власти. «80% медпомощи оказывается на муниципальном уровне, однако их финансирование осуществляется крайне скудно. Финансы были распределены неравномерно», — сказал Михаил Зурабов. При этом он сообщил, что вводить экономические методы управления здравоохранением правительство будет «осторожно» и «постепенно», однако при этом он пообещал «в срочном порядке» принять меры по повышению структурной эффективности оказания медицинской помощи в России. «Сроки ожидания на бесплатную операцию слишком велики и много людей умирают, так и не дождавшись получения помощи», — констатировал он. Министр сообщил, что разработан план строительства по всей России специализированных центров по проведению операций за счет средств медицинского страхования. По его словам, такие центры должны производить в год не менее 10 тыс. операций. Причем больные будут находиться в таких центрах не более четырех дней. Другие подробности проекта господин Зурабов вчера не привел.
Министр также дал некоторые разъяснения по поводу озвученного недавно президентом России Владимиром Путиным намерения повысить зарплату медработников до 15-20 тыс. рублей. По словам министра, система оплаты труда и тарифная сетка останется неизменной, доплата будет производится только за оказанные услуги.
По итогам заседания было принято решение обязать правительство республики срочно погасить задолженность по зарплате сотрудников здравоохранения и «разобраться» с растущей задолженностью медицинских учреждений за коммунальные услуги (на сегодняшний день они составляют около 457 млн руб. — „Ъ“). Кроме этого совет республики поручил правительству РБ найти способы повышения зарплаты медработникам. В качестве дополнительного источника финансирования здравоохранения Муртаза Рахимов предложил использовать средства работодателей. Впрочем, механизмы реализации своего предложения глава республики предпочел пока не раскрывать.
ИЛЬШАТ ГАЙНУЛЛИН, Уфа
АЛЕКСАНДР АНДРЕЕВ

Коммерсантъ (Казань) №175 от 17.09.2005, стр. 12

Михаил Зурабов пообещал быть осторожным