амнистия

Вчера Госдума приняла постановление об амнистии "в связи со 100-летием учреждения Государственной думы в России". Депутаты из разных фракций подготовили целых четыре варианта постановления, но большинством голосов был поддержал вариант, разработанный профильным думским комитетом. Постановление предусматривает амнистию для 12-15 тыс. осужденных из 842 тыс., находящихся сегодня в заключении.

Кроме постановления, подготовленного комитетом по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, то есть фактически единороссами, свои варианты предложили фракции "Родина" ("Народная воля" — СЕПР), ЛДПР и "Родина". Первым с докладом выступил представитель народовольцев Сергей Глотов. "Мне выпала честь представить один из главных законодательных актов страны, поскольку объявление амнистии — исключительное полномочие Госдумы",— патетически сообщил депутат. Он заявил, что первая Дума просуществовала всего 72 дня. "Они пали за это столетие, которое мы с вами сегодня отмечаем, и, надев кандалы, отправились в Сибирь",— напомнил докладчик нынешним народным избранникам судьбу их предшественников.

После этого господин Глотов перечислил многочисленные категории осужденных, подпадающих под амнистию по версии народовольцев. В частности, предлагалось освободить всех впервые осужденных на срок до трех лет и, независимо от срока осуждения, всех участников боевых действий, награжденных орденами или медалями, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, и мужчин старше шестидесяти лет. "Понимаю, что мы претендуем на слишком широкий перечень, но давайте совершим этот акт гуманизма, так как многие из освобожденных могут встать на путь исправления",— призвал депутат.

Представитель ЛДПР Владимир Овсянников более реалистично оценил шансы на принятие постановления, подготовленного его фракцией. "Очевидно, будет принято постановление 'Единой России', но мы хотели бы добавить еще две категории осужденных",— пояснил докладчик. Это впервые осужденные мужчины, имеющие детей до трех лет или впервые осужденные на срок до трех лет. "Таких весьма много, но опасности для общества они не представляют, они уже получили свои наказания,— заявил господин Овсянников.— Сделав это, мы освободим около 80 тыс. наших с вами избирателей!"

Член фракции "Родина" Андрей Савельев заявил, что наличие сразу четырех постановлений — свидетельство недостаточной организационной работы Госдумы. "Мы могли бы собраться и выдвинуть единый проект, а нас втягивают в межпартийные дискуссии",— посетовал депутат. Сравнивая проекты "Родины" и "Единой России", он отметил, что у них "различна граница милосердия". Так, единороссы вообще не предполагают освобождения лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, тогда как представители "Родины" такую возможность допускают, хотя и со множеством оговорок. "Нельзя забывать, что мы толкаем людей на преступления, в том числе и теми разрушающими социальную среду законами, которые здесь принимаются",— заявил депутат.

"Акт милосердия и гуманизма не должен быть слишком широким",— подчеркнул глава подготовившего постановление комитета Павел Крашенинников. По его словам, остальные три документа допускают амнистию в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления и осужденных еще по УК РСФСР, действовавшему до 1996 года, чего допускать нельзя. "Под амнистию должны подпасть только те лица, которые не угрожают обществу,— отметил он.— Это примерно 12-15 тыс. человек. Полагаю, что это взвешенное и выверенное решение".

Представитель КПРФ Виктор Илюхин упрекнул за эгоизм коллег, подготовивших целых четыре документа, но похвалил единороссов, поскольку только в их документе есть ссылки на старый УК, вообще не упомянутый в остальных вариантах. Тем не менее господин Илюхин предложил добавить пункт об амнистии военнослужащих, осужденных в ходе контртеррористической операции в Чечне. "За это осуждены около 5 тыс. человек, они не добровольно туда поехали",— напомнил коммунист. Но это предложение поддержано не было.

После этого депутаты провели рейтинговое голосование, по итогам которого вариант "Единой России" поддержали 419 человек, а остальные три — от 48 до 87 депутатов. Павел Крашенинников предложить не затягивать работу и принять постановление в целом, с чем согласились уже 433 депутата. Постановление об амнистии вступит в силу после официального опубликования и подлежит исполнению в течение полугода.

ЮРИЙ Ъ-ЧЕРНЕГА

Госдума отметила юбилей милосердием и гуманизмом