Мэрия вводит запрет на продажу пива в городских парках

Вчера депутаты омского городского совета (ГС) передали мэрии полномочия по запрету торговли алкоголем в местах общественного отдыха. Решение чиновников последовало незамедлительно — они тут же заявили о запрете на продажу пива в летних кафе, расположенных в парках и скверах областного центра. В свою очередь предприниматели, выигравшие на аукционе право аренды участков под летние кафе, намерены разорвать договоры с мэрией. В том, что полномочия по ограничению торговли и употребления пива и напитков на его основе в Омске должны быть закреплены за местным самоуправлением, а именно за департаментом городской экономической политики (ДГЭП), депутатов ГС вчера убеждал директор ДГЭП Евгений Фрезоргер. Необходимость передачи полномочий по запрету на продажу хмельного напитка ДГЭП чиновник объяснил требованиями федерального и регионального законодательства. «На территории городских парков и скверов мы не разрешим продажу пива», — раскрыл планы своего ведомства господин Фрезоргер.
Введение сухого закона в городских парках вызвало негодование народных избранников. «Был ли в стране, в которой вы живете, запрет на продажу пива в последние 50 лет?» — пошел в атаку депутат ГС Игорь Зуга. Глава ДГЭП с ответом замешкался. Выручать своего подчиненного пришлось мэру Омска Виктору Шрейдеру. «В Советском Союзе», — ответил за Евгения Фрезоргера градоначальник. Однако депутаты и не подумали отступать. «Я понимаю, что есть желание навести порядок в парках. Но экономический департамент, Виктор Филиппович (Виктор Шрейдер. — „Ъ“), должен заниматься развитием. Нужно развивать культуру потребления, обеспечить людей посадочными местами, туалетами. Пиво пили, пьют и будут пить. И мы своим постановлением родим только правовой нигилизм. Люди будут нарушать этот запрет», — обрушился с упреками Игорь Зуга.
Критику в свой адрес чиновники восприняли болезненно и поспешили охладить накал страстей. «Мы несколько отклонились от темы. Речь идет о полномочиях и функциях администрации, а не о том, пить пиво или нет», — отрезал Виктор Шрейдер. В итоге, изучив статистические данные об уровне алкоголизма в Омске и сверив значение слова «пиво» по толковому словарю, депутаты большинством голосов одобрили предложение мэрии и окончательно передали чиновникам полномочия по утверждению мест общепита, в которых будет запрещена торговля и потребление пива и напитков на его основе.

Ъ Открыть летние кафе в этом году рассчитывали 40 предпринимателей, подавших заявки в мэрию. На аукционе, прошедшем 28 апреля, из 40 земельных участков под летние кафе был продан 31. От аренды земли городской бюджет рассчитывает получить около 11,5 млн руб. По оценкам специалистов, с мая по октябрь летнее кафе приносит 100-150 тыс. руб. чистой прибыли. При этом основной источник доходов — торговля пивом и слабоалкогольными напитками.

Присутствовавшие на заседании ГС предприниматели не скрывали своего разочарования. Как заявил директор ООО «Небо-плюс» Александр Петров, в аукционе на право аренды земельных участков под летние кафе предприниматели участвовали «практически вслепую». «У меня два участка, аренда одного стоит 36 тыс. руб. в месяц, другого 27 тыс. руб. В паспорте на земельный участок указано, что запрещено торговать пивом без согласования, но паспорта мы получили уже после торгов. У нас уже был опыт, мы ставили кафе без пива, убытки очень большие. И самое главное, что проблемы это не решит. Народ у нас сообразительный, в бутылку из-под минералки наливают водку, в бутылку из-под колы наливают пиво и идут в те же парки», — посетовал господин Петров.
По его мнению, после запрета на торговлю пивом в парках и скверах многие предприниматели откажутся от этого бизнеса. При этом большинство из них понесут значительные убытки — до 500 тыс. руб. и более, которые бизнесмены вложили в обустройство площадок и установку оборудования. Договоры с муниципалитетом на аренду земельных участков под кафе директор ООО «Небо-плюс» намерен расторгнуть. «Глупо требовать что-то с города. Мы будем расторгать договор, возможно, город выставит нам какие-то штрафные санкции, но оплачивать неиспользованную аренду — это неправильно», — считает Александр Петров.
В свою очередь чиновники полны решимости получить с предпринимателей неустойку по аренде. «Мы провели оценку, кадастровое формирование участка, мы понесли затраты и свои затраты будем требовать назад и упущенную выгоду, если предприниматели откажутся от аренды участков. Есть нормы гражданского законодательства, мы будем использовать все и не позволим, чтобы с муниципалитетом поступали не по-партнерски. Все будем оспаривать в суде», — заявил первый вице-мэр, директор департамента недвижимости Омска Юрий Гамбург.
Ожидается, что официально решение о запрете на торговлю пивом в летних кафе будет обнародованно в ближайшее время.
Анна Гадалина

Коммерсантъ (Омск) №92 от 25.05.2006, стр. 12

Арендное похмелье