Секретариат ВТО принял сторону Украины

прогресс

Вчерашнее заседание рабочей группы по вступлению Украины в ВТО стало успешным для страны: делегации удалось защитить принятые законопроекты "пакета ВТО" и проект отчета рабочей группы, а также согласовать размер агроподдержки на уровне 2004-2006 годов и начать обсуждение специального тарифного приложения к отчету, свидетельствующего о завершении всех двусторонних переговоров. По мнению экспертов, такой шаг секретариата ВТО заставит Киргизию пойти на уступки, и в случае принятия дополнительных законов подписать протокол о вступлении страны в ВТО уже в декабре 2007 года.

Вчера в Женеве завершилось двухдневное заседание рабочей группы по вступлению Украины в ВТО. По данным Минэкономики, украинской делегации, которую возглавлял заместитель министра экономики Валерий Пятницкий, удалось не только "защитить большинство разделов проекта отчета рабочей группы, уточнив проекты обязательств", связанных с необходимостью принятия дополнительных законодательных актов, но и добиться рассмотрения группой специальных документов, подготовленных секретариатом ВТО: тарифного расписания по товарам и специфических обязательств по доступу на рынок услуг.

По словам источника Ъ, близкого к переговорному процессу, рабочая группа рассмотрела 21 закон из "пакета ВТО", принятый Верховной радой в ноябре-декабре 2006 года. "Замечания были, в том числе было уточнено, что нам необходимо еще принять, но они (предложения.—Ъ) носили технический характер",— отметил он. Напомним, что ранее министр экономики Анатолий Кинах передал Ъ список претензий рабочей группы к украинскому законодательству (см. номер от 26 апреля), состоящий из девяти законопроектов. По данным Ъ, наиболее принципиальные для стран--членов ВТО изменения касаются генно-модифицированной продукции и отмены "льготного режима налогообложения производителей мясо-молочной продукции". Вместе с этим, по информации собеседника Ъ, украинской делегации удалось "защитить" предложенный уровень аграрной господдержки. "На заседании наиболее активной части рабочей группы с представителями США и Австралии мы отстояли уровень агроподдержки 2004-2006 годов, сохранив почти без изменений по сравнению с 1994-1996 годами объем защиты сельского хозяйства",— рассказал чиновник.

Наиболее сенсационным результатом заседания стали успехи Украины в продвижении к подписанию двустороннего протокола по доступу на рынки товаров и услуг с Киргизией. По словам собеседника Ъ, "впервые в организации, с нарушением процедуры вступления в ВТО, вместе с украинским отчетом было распространено отдельное консолидированное тарифное приложение по товарам и услугам". По правилам ВТО, проект этого документа обнародуется для рассмотрения членами рабочей группы только после окончания всех двусторонних переговоров. "Таким образом можно сказать, что секретариат ВТО встал на нашу сторону в споре с Киргизией",— сообщил источник. Напомним, что Киргизия требует от Украины снизить импортные таможенные пошлины на сельскохозяйственную продукцию, отменить антидемпинговую пошлину на лампы электронакаливания и вернуть долг в размере $27 млн в виде технической помощи. Примечательно, что представитель Киргизии в Женеве отказался от встречи с украинской делегацией, мотивировав это тем, что не имеет информации о результатах заседания межправительственной украинско-киргизской комиссии, проходившей в эти дни в Бишкеке.

По итогам заседания рабочей группы ее члены, согласно сообщению Минэкономики, "высоко оценили уровень подтверждения Украиной обязательств" и приняли решение о проведении следующего заседания в конце июля. По оценке председателя рабочей группы Марио Матуса, это заседание может стать "генеральной репетицией завершения переговоров". Последняя редакция отчета будет рассмотрена рабочей группой "приблизительно в октябре", чтобы в октябре-ноябре в итоговую его версию были внесены последние "неофициальные" замечания. Если эта процедура будет выдержана, то после одобрения вступления Украины в ВТО на генеральном совете подписание соответствующего протокола может состояться уже в декабре.

По мнению эксперта центра "CASE-Украина" Виталия Ваврищука, посланный ВТО сигнал должен быть правильно воспринят и в Киеве, и в Бишкеке. "С одной стороны, Украине все же придется согласовывать свой протокол с Киргизией, иначе это создаст крайне нежелательный прецедент для ВТО,— заявил он.— Однако Бишкеку послан сигнал активизировать переговоры, если они не хотят быть первой страной--членом ВТО, чье мнение было проигнорировано". В свою очередь, по мнению эксперта, "близость вступления должна заставить президента и премьер-министра найти возможности для принятия всех требуемых изменений в законы".

ЮРИЙ Ъ-ПАНЧЕНКО, ВЯЧЕСЛАВ Ъ-САДОВНИЧИЙ

Киргизов просят соблюдать протокол