Правительство уличили в нежелании возвращать налог

Секретариат президента обвинил правительство в том, что, несмотря на наличие 30 млрд грн на счетах Госказначейства, просроченная задолженность по НДС не уменьшилась, а, наоборот, увеличилась до 3,6 млрд грн. Только подтвержденного налога Государственная налоговая администрация не вернула на 1,2 млрд грн, что налоговики объясняют жестким лимитом Минфина. По мнению экспертов, правительство не увеличивает ресурс на возмещение, чтобы не провоцировать инфляцию.

Вчера первый заместитель главы секретариата президента (СП) Александр Шлапак заявил журналистам, что Кабинет министров не принимает меры для снижения объема невозмещенного НДС, которого уже накопилось на сумму 7,9 млрд грн. Просроченные более 60 дней суммы невозвращенного налога составили 3,6 млрд грн, тогда как на счетах Госказначейства аккумулировано 30 млрд грн, сообщили в СП. При этом налог на сумму 1,2 млрд грн налоговики уже подтвердили в ходе проверок, но не возместили. "Мне трудно объяснить, почему НДС не возмещается, когда и проверки закончены, и заключения по заявкам есть",— возмущался господин Шлапак. В феврале глава Государственной налоговой администрации (ГНАУ) Сергей Буряк говорил, что сумма просроченного НДС составляла 3,5 млрд грн. Его ГНАУ намеревалась вернуть уже до 1 апреля (см. Ъ от 15 февраля).

В ГНАУ Ъ подтвердили наличие таких сумм НДС. Отсутствие в реестре 1,2 млрд грн налога заместитель главы ГНАУ Сергей Чекашкин объяснил тем, что налоговики не имеют законного права превышать план Министерства финансов по возмещению налога. По его словам, ежемесячно заявок подтверждается больше, чем запланировано, ведь из-за отмены вексельной формы расчета предприятия декларируют к возмещению вдвое больше, чем в 2007 году (средняя сумма заявки составляет 4 млрд грн). "Минфин обязал ГНАУ возмещать суммы пропорционально поступлениям (в ГНАУ.—Ъ), чтобы не было никаких кассовых разрывов и дефицита",— сказал господин Чекашкин.

По информации Сергея Чекашкина, в июне Минфин запланировал вернуть 2,083 млрд грн налога, а на 26 июня ГНАУ уже внесла в реестр НДС на сумму 2,298 млрд грн. Накануне министр финансов Виктор Пинзенык выделил на возмещение 800 млн грн. По данным Минфина, в январе-мае предприятия получили 13,6 млрд грн НДС, что на 4,6 млрд грн (или 50%) превысило план. Среднемесячный объем средств, выделяемых сверх плана, составил более 1 млрд грн. Однако этих сумм оказалось недостаточно, как и введения подачи электронных накладных с расшифровкой контрагентов для ликвидации просроченного долга по НДС. В пресс-службе Минфина не говорят, почему министерство не выделяет из Госказначейства больше средств на возмещение.

Эксперты считают, что Кабмин не увеличит сумму возмещаемого НДС — следовательно, долг останется. Директор департамента налоговой политики Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык предполагает, что правительство опасается направлять средства в экономику, чтобы не ускорять инфляцию. "Пока деньги лежат в казначействе, их меньше находится в экономике. Если направим их обратно, то будем способствовать росту инфляции",— сказал господин Рудык. В секретариате президента требуют обратного, чтобы ликвидировать монетарный голод.

Старший экономист центра "CASE-Украина" Владимир Дубровский соглашается с тем, что на фоне инфляционного роста Кабмину крайне невыгодно направлять бюджетные средства на возмещение НДС. Тем более что ручное регулирование сумм возмещения позволяет выполнять бюджет с профицитом. "Социальные выплаты Кабмин сократить не может",— подчеркивает господин Дубровский.

Наталья Непряхина

Минфин придерживает НДС