Оригинал материала
"Мечел" выставили на трансферт
Президиум правительства обсудил актуальные вопросы внутренней и внешней политики
Премьер-министр Владимир Путин может вполне заменить собой всю антимонопольную службу страны. Та последовательность, с которой он разрушает позиции компании «Мечел» на рынках металлургической продукции, не снилась и «не мечталась» российским чиновникам и политикам. Вчера на заседании президиума правительства премьер решил успокоить рынки, снова испугав их.В пылу борьбы за «правильное» трансфертное ценообразование (соответствующие поправки в законодательство готовит Министерство финансов) г-н Путин во второй раз привел в пример сказочный механизм «Мечела».
«Я уже упоминал прямо на совещании (по проблемам металлургии в Нижнем Новгороде, которое прошло в четверг. -- Ред.), что одна из компаний продает свою продукцию на внешний рынок в несколько раз дешевле, чем внутренние цены. Вот мне принесли справку», -- г-н Путин посмотрел на нее с таким вызовом, будто представил перед собой этих жутких, корыстных монополистов. «Что там? -- поинтересовался полугромким шепотом первый вице-премьер Игорь Шувалов. -- И правда, в несколько раз?!» «В несколько раз -- это мягко сказано, -- почти радостно откликнулся премьер. -- При внутренней цене 4100 руб. продают за границу своим же офшорным компаниям, в данном случае в Швейцарию, по 1100 руб. То есть в четыре раза дешевле. А потом тут же на внешний рынок по 323 долл.» «Это уход от налогов, создание дефицита на внутреннем рынке и, значит, рост цен на металлургическую продукцию», -- подписал приговор премьер.
Путинский мастер-класс, казалось бы, любого способен привести в лоно «правильных прозрачных правил», когда интересы государства -- та молитва, с которой бизнес должен начинать свой день и заканчивать его. Именно эту мысль премьер последовательно проводил на заседании. Начал за здравие рынка: «При этом я хотел бы заметить: не должно быть кампанейщины! Работа должна быть спокойной и ритмичной... Государство должно быть абсолютно нейтральным ко всем участникам рынка. Устанавливать прозрачные и понятные правила для всех». Но кончил за его, рынка, упокой: «Роль государства -- разрабатывать правила и защищать эти правила при обязательной защите интересов государства».
Государственник Путин, таким образом, оставил мало шансов другим чиновникам как из администрации президента, так и из правительственных служб как-то поправить дела «одной из компаний». До его выступления помощник президента Аркадий Дворкович хвалил «Мечел» за его активное сотрудничество с Федеральной антимонопольной службой, а глава самой ФАС Игорь Артемьев рассказал, что компания-нарушитель может отделаться всего-навсего штрафом, равным 1% от оборота.
Кстати, до начала заседания президиума правительства несколько вице-премьеров в узком кругу обсуждали падение котировок акций российских компаний. Кто-то даже достал мобильный телефон и, что называется, с цифрами в руках перечислял пострадавших: «Сургутнефтегаз», «Норникель», ВТБ... Все хотели, видимо, чтобы пришел Владимир Путин и успокоил.
В зале не было только двух вице-премьеров -- Алексея Кудрина и Сергея Собянина. Они задержались у самого премьера и буквально вбежали в зал за минуту до него. Одному из них, главному финансисту страны, предстояло поработать над спокойствием рынков с особым, законодательным уклоном. «Монополия на рынке трансфертного ценообразования является внутренним фактором роста цен, в том числе на товары первой необходимости», -- сообщил премьер. Глава Минфина его успокоил: «Вы давали поручение по поводу изменения Налогового кодекса, отныне налоги будут уплачиваться с рыночной цены». И объяснил бизнесу, что его ждет. Операции, которые осуществляются между «взаимозависимыми лицами, например внутри холдинга или с дочерними компаниями», будут взяты под контроль государства. По словам г-на Кудрина, изменения учитывают международный опыт, а также «не ограничивают свободу ценообразования компаний, но предписывают платить налоги с рыночной цены».
Иными словами, все, что получит бюджет в будущем от такого контроля государства, -- это то, что компании переложат потери на потребителя. 15 сентября Минфин должен внести соответствующий законопроект в правительство.
О борьбе с монополизмом г-н Путин вчера говорил и с первым вице Игорем Шуваловым. Г-н Шувалов отчитался о том, как уживаются на рынке производители продовольствия и торговые сети. Оказалось, что пока плохо уживаются. Торговые сети, по мнению г-на Шувалова, поставили на колени производителей кабальными договорами. Разбор полетов на уровне правительственных руководителей помог восстановить самосознание и патриотизм владельцев торговых сетей. Первый вице-премьер так и сказал: «Они сами согласились, что их договоры носят дискриминационный характер, и их будут менять. Обещали сесть за стол переговоров и выработать кодекс взаимодействия». «Но нам этого недостаточно, -- пояснил г-н Шувалов. -- Мы хотим доработать закон о торговле. В нынешнем виде (т.е. в виде имеющегося законопроекта. -- Ред.), мы считаем, он непригоден, ограничивает торговлю. А нам надо развивать торговлю с одной стороны, с другой -- не ставить производителей в униженное положение».
Вчера же президиум правительства одобрил две федеральные целевые программы. Одна, стоимостью 63 млрд руб. до 2015 года, предусматривает развитие производства стратегических материалов для военно-промышленного комплекса. Другая -- те же 63 млрд руб. в помощь рыбному хозяйству до 2013 года.
Напоследок премьер и его заместитель Игорь Сечин порадовались успеху в Болгарии. Г-н Сечин сообщил главе правительства России, что парламент Болгарии подавляющим числом голосов (более 140) ратифицировал межгосударственное соглашение о строительстве газопровода «Южный поток». «Поаплодируем нашим болгарским коллегам!» -- радушно предложил г-н Путин.