Александр Аузан: проблемы во взаимодействии бизнеса, общества и власти нужно решать деликатными инструментами

"Многие считают, что взаимодействия государства, общества и бизнеса не существует вообще. Это не так, взаимодействие между этими тремя сторонами есть, но оно сводится к чистому дележу. Необходимо сделать так, чтобы чтобы реинтеграция между государством, бизнесом и обществом была продуктивна и прибыльна, чтобы она рождала излишек", - сказал президент Института национального проекта «Общественный договор» Александр Аузан на презентации книги "Взаимодействие государства, бизнеса и общества: позитивная реинтеграция".

Данный проект будет реализован в Казахстане с целью совершенствования институциональной среды для развития малого и среднего бизнеса. Теоретической базой для решения этой задачи является подход, разработанный специалистами Института национального проекта "Общественный договор" при участии экспертов Бюро экономического анализа и экономистов группы "СИГМА".

Подход, получивший название "позитивная реинтеграция" опирается на:

1. Принцип "включенного третьего", суть которого в том, что никакие вопросы, решаемые в отношениях бизнеса и власти, власти и общества, общества и бизнеса не дают эффекта, если не подключена третья сторона.
2. Принцип "кооперация плюс конкуренция" - необходима мотивация через поддержку взаимного спроса и предложения всех трех секторов, причем речь может идти как о конкуренции внутри бизнеса, власти и общества, так и между ними.
3. Компенсация усилий коллективного действия - поддержка негосударственных субъектов для покрытия издержек коллективных действий.
4. Компенсационные сделки, по словам Александра Аузана, самый деликатный инструмент, с помощью которого, "меняя правила игры, можно создавать для бюрократии альтернативные возможности. Причем эти сделки не обязательно должны носить характер денежного "откупа", - возможно возмещение статусом или профессиональным ростом", заметил Аузан.
5. Инфорсмент или принцип внедрения, принцип, по которому закон необходимо заставить работать, для чего применяются самые различные инструменты, от судебных прецедентов до социальной рекламы в СМИ.

По словам Александра Аузана, - "Реализация проекта связана с определенными рисками для заказчика, но эти риски минимальны, потому что проект всегда предполагает взаимодействие с адресатом на стадии разработки. мы не можем гарантировать, что все предложенное нами буждет исполнено, но предполагаем, что отдельные части, отдельные блоки проекта будут внедрены без особых рисков".

"Мы не слишком рассчитываем на поддержку государства, мы работаем с негосударственными группами, Обществом потребителей, бизнес-сообществом, социологами и предполагаем в результате увидеть труднопредсказуемую, но правдивую картинку, своего рода рентгеновский снимок госаппарата", - сказал Аузан.

По его мнению, первые результаты проекта появятся уже в 2009 году.

См. также:

• Казахстанский эксперимент: что такое «позитивная реинтеграция»
• Значение и место субъектов малого и среднего бизнеса в трансформационных экономиках

• Александр Аузан. Общественный договор: взгляд из 2009 года