Антимонопольщики ограничат развитие торговых сетей в России

В недавно одобренный законопроект "О торговле" в последний момент была внесена правка, которая, по мнению ритейлеров, вообще препятствует их развитию, пишет «Коммерсант».

Чиновники готовили законопроект более двух лет и вчера он поступил на рассмотрение в Госдуму. Его целью является установление единых правил для работы торговых сетей, поставщиков и оптовиков. Итоговый вариант документа называли «компромиссным», однако «Коммерсант» отмечал, что он больше отвечал интересам ритейлеров, а не агропроизводителей: в нем не было госрегулирования цен, а также порогов доминирования для розничных операторов. Однако к среде в этот проект внесли норму, жестко ограничивающую расширение ритейлеров

По инициативе Федеральной антимонопольной службы и первого вице-премьера Виктора Зубкова документ запрещает расширять бизнес продуктовым сетям, если их годовой оборот превышает 1 млрд руб., а доля в городских округах, муниципальных районах, Москве и Санкт-Петербурге составляет более 25%. Именно в этой версии законопроект был подписан Владимиром Путиным и внесен в Госдуму. Под торговой сетью законопроект понимает более двух торговых объектов, принадлежащих одной компании и имеющих общее коммерческое обозначение. Новые требования не распространяются на сделки, совершенные до вступления закона в силу, т. е. уже открытые магазины закрывать не придется, отмечает «Ведомости».

Гендиректор Х5 Retail Group (сети "Пятерочка", "Перекресток", "Карусель") Лев Хасис заявил, что предложенные ФАС, "абсурдны" и остановят развитие сетевой торговли. По его словам "миллиард рублей годового оборота — стандартный показатель для сети из пяти-шести магазинов» и «таких ритейлеров в России можно насчитать около двух сотен». Участники рынка также отмечают, что цены в организованной рознице на 5-20% ниже, чем в несетевых магазинах, поскольку у них ниже издержки и они имеют возможность гибкой схемы работы с поставщиками.

Однако в ФАС указывают, что новая норма будет способствовать равномерному развитию торговых сетей по всей России, а не только в крупных городах. До сих пор доли ритейлеров на российском рынке никто не считал. ФАС уже проводит оценку в Южном федеральном округе, Поволжье, Урале, Сибири, Дальнем Востоке. Первое чтение законопроекта должно состояться в сентябре 2009 года.