Ирина Канунникова Союз независимых сетей России о Законе о торговле: хотели как лучше, а получилось как всегда
«Экономика не прощает дисбаланса. Если мы пытаемся регулировать только одно звено, то другое звено все равно не позволит сдерживать цены на конечный продукт. В данном случае хотели как лучше, получилось как всегда», - сказала директор Союза независимых сетей Ирина Канунникова в интервью «Полит.ру» по поводу нового законопроекта о торговле.
Госдума намерена ужесточить ко второму чтению основные положения законопроекта "О торговле". Второе чтение законопроекта было намечено на 11 ноября, однако было перенесено. Некоторые экономисты обратились в Госдуму с призывом не поддерживать законопроект вообще. Документ подписали Александр Аузан, Егор Гайдар, Сергей Гуриев, Андрей Илларионов, Вадим Радаев, Евгений Ясин.
Доработано положение о запрете расширения торговой сети, если она достигла 25-процентной доли на рынке муниципального округа. Депутаты предлагают установить запрет на расширение сетей, если они превысили долю в 15% на территории с населением 1-3 млн человек.
Союз независимых сетей России - это организация, которая объединяет всю региональную розницу с сетями от 3 до 120 магазинов. «Мы, как никто, понимаем, что такое масштаб бизнеса, - сказала Канунникова. - Региональная розница заинтересована в развитии конкуренции, но в данном случае не определен портрет игрока».
С одной стороны, по ее словам, бизнес, который не набирает масштаба, не выходит на точку эффективности. «Только при определенном масштабе бизнес становится технологичным, структурированным и конкурентоспособным. Вводя ограничения в 15% и 25%, мы ограничиваем масштабы его работы, но кто просчитал рентабельность того, что при достижении доли 15%, ему уже запрещают развиваться, ограничивают его рост? А в 25% ему практически выдвигают запрет на профессию», - заметила экономист.
С другой стороны, на сегодняшний день главная угроза региональной рознице - это крупные форматы в густонаселенных точках. «Крупные форматы фактически убивают возможность жизнеспособности магазина у дома. Это может привести только к тому, что у нас не будет альтернативы. Говоря про 25% доли на рынке, следует заметить, что, к сожалению, когда гипермаркет только строится, он не сразу хватает такую долю. Поэтому, говоря об ограничениях 25%, необходимо эффективно просчитывать долю продовольствия, то есть по какому алгоритму считается доля. К сожалению, вопросов больше, чем ответов. Это особенно важно в период кризиса. Снижение до 15% - это опасно. При такой доле бизнес не успевает окрепнуть и выйти на масштабируемость», - сказала Канунникова.
Что касается ограничения наценки на социально-значимые товары в розничной сети, то, как заметила эксперт, никто не ограничивает наценку в оптовом звене. «Мы не говорим об ограничении наценки в цепочке перекупщиков, наценки из плановой себестоимости для производителей. Что мы получим таким образом, когда в магазин приходит уже накрученная цена? Что мы пытаемся сдерживать таким образом?» - не понимает экономист.
По ее словам, если необходимо выходить на регулирование на социально-значимые товары, то для этого есть проверенный во всем мире инструмент – продовольственные марки, так называемые фудстемпы (продовольственные талоны – прим. «Полит.ру»), которые не раскручивают инфляцию и предоставляют возможность брать продуктами. «В период экономической нестабильности и зоны турбулентности это гарантированный инструмент поддержки социально-незащищенных слоев населения. Например, когда пенсионеры получают продовольственные марки, по сути дела, они получают продовольственный паек. В этом смысле мы обеспечиваем сбыт и не раскручиваем инфляцию.
Ценообразование - это экономический механизм, который определяется через объем продаж и себестоимость. Не нужно ломать экономические механизмы, ограничивая только одно из звеньев. Экономика не прощает дисбаланса. Если мы пытаемся регулировать только одно звено, то другое звено все равно не позволит сдерживать цены на конечный продукт. В данном случае хотели как лучше, получилось как всегда», - уверена Канунникова.
Сейчас есть положительные моменты в диалоге между поставщиками и ритейлерами, заметила эксперт, достигнут компромисс об отсрочке платежа, о сбалансированности продажи продуктов ниже закупочной цены, были достигнуты договоренности о преференции для нестационарных объектов. «Но по принципиальным вопросам, к сожалению, еще не достигнуты окончательные решения. Будем надеяться, что все-таки экономическая логика возобладает», - заключила Канунникова.