Министр Христенко отметил «не всегда достаточно эффективное» таможенное и налоговое администрирование

Министр промышленности и торговли Виктор Христенко выступил в среду на пленарном заседании Госдумы, ответив на вопросы депутатов, которых поступило более ста. Точные ответы, как отмечает наш корреспондент Лев Файнберг, были направлены на электронные адреса. В докладе на правительственном часе в Думе министр Христенко сообщил, что в 2009 году производство снизилось на 10,8%. В обрабатывающих производствах — минус 16%. Среди отраслей, наиболее пострадавших от падения инвестиционного спроса — транспортное машиностроение, автопром. Существенно меньше ожидаемого снизилось производство в лесоперерабатывающем комплексе, удалось стабилизировать ситуацию в легкой промышленности. В отраслях, наиболее интегрированных в глобальные производственные цепочки, в течение второй половины прошлого года предприятия сумели вернуть или найти новые источники спроса на свою продукцию — в т.ч. металлургия и химия. Мы вышли на второе место в мире по производству стали после Китая, обойдя Америку. Хотя и отстаем от Китая по производству этой стали в 10 раз. В высокотехнологичных отраслях — авиа- и судостроение, радиоэлектронике, объемы производства в 2009 году несколько подросли.

Министр Христенко отметил «не всегда достаточно эффективное» таможенное и налоговое администрирование. Он признал, что несмотря на рост объема промышленных субсидий, применение этих инструментов компенсирующий характер. В течение 2009 года Минпромторг администрировал 17 видов субсидий с общим объемом финансирования около 30 млрд руб. Кроме того, Минпромторг осуществил взносы в уставный капитал на общую сумму 176 млрд руб. Взносы получили ОАК, МиГ, Алмаз-Антей, Севмаш и др. Минпромторг предоставил более 9 млрд руб. субсидий российским экспортерам промышленной продукции. Лесопромышленному комплексу на создание межсезонных запасов древесины профинансировано 325 млн руб., организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение ставок по кредитам — на 350 млн руб.

Христенко обещал, что во второй половине 2010 года авторынок начнет восстанавливаться, легковой сегмент прочно встанет на ноги уже в 2015 году, объем продаж увеличится до 3,2-3,4 млн автомобилей.

Максим Рохмистров (ЛДПР) заявил, что за первые недели января число официально зарегистрированных безработных увеличилось на 17,5 тыс., а количество реальных безработных в несколько раз больше зарегистрированных. Люди находятся в отпусках и не увольняются, потому что понимают — новой работы не найдут. У нас самое сложное налоговое законодательство и бухгалтерия предприятия зачастую имеет штат работников не меньше занятых на производстве. НДС у нас запретительный, обычно его повышают свыше 14% для того, чтобы не было кризиса перепроизводства. Депутат Рохмистров считает, что никакой модернизации не будет потому, что нет длинных денег.

Валерий Гартунг («Справедливая Россия») высказал сожаление в связи с тем, что на второй год кризиса процентные ставки по кредитам очень высоки. Депутат напомнил о повышении выплат из фонда оплаты труда и росте тарифов. Малому бизнесу недоступны кредиты и у него пропал спрос.

Министр Христенко согласился с депутатом Гартунгом в части неравных условий конкуренции отечественных и зарубежных производителей из-за неэффективного администрирования и высоким ставкам по кредитам. Монополизм переработки по основным продуктам — молоко, мясо, хлеб — гораздо выше, у них реальная жизненная сила: по молоку 5 компаний занимают 65% рынка, по детскому питанию — 3 компании 60% рынка, по макаронным изделиям — 6 компаний 56% рынка. По мнению Христенко, закупочная политика естественных монополистов должна быть прозрачной, чтобы производители знали, что производить не за три для до тендера. Самый инвестированные компании по производству стали и труб вбухивают большие средства на свой страх и риск в надежде угодить всем. Министр сказал о 20 расследованиях, но на предварительные меры силенок не хватает.