Дума одобрит реформу ОМС еще в весеннюю сессию

Законопроект о реформе ОМС будет принят во время весенней сессии Госдумы, сообщила нашему корреспонденту Льву Файнбергу председатель думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова. Поправки в закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд Социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Борзова внесла накануне вместе с коллегами по фракции «Единая Россия» Герасименко, Чухраевым, Гончаром, Резником, Мищенко и Исаевым.

Объемный документ определяет, как сообщили авторы инициативы, повышение на 2% (с 1,1% до 3,1%) зачислений в доходы федерального ФОМС страховых взносов работодателей. Ставка зачисления в территориальные ФОМС сохраняется на уровне 2%. Дополнительные срелства предпологается потратить: 300 млрд на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, 24 млрд на внедрение современных информационных систем в здравоохранении, обеспечивающих переход на единый полис ОМС, в т.ч. в составе единой электронной карты российского гражданина; внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде. 136 млрд предполагается направить на повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг по статьям затрат: зарплата медперсонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование.

Дотации из федерального ФОМС его территориальным отделениям осуществляются исходя из территориальных программ ОМС, рассчитанных по численности населения региона, подушевого норматива ОМС в регионе, рассчитанного по методике правительства. Регион имеет право финансировать программы ОМС сверх норматива из своего бюджета. Действующий подушевой норматив ОМС в рамках гарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи составляет 4059,6 руб.

В 2011 году стоимость программы ОМС исходя из указанного подушевого норматива составит 840,6 млрд руб., источниками финансового обеспечения ОМС являются взносы работодателей 315 млрд руб., страховые взносы на неработающее население 224,7 млрд руб., включаемые в тариф страхового взноса средства региональных бюджетов на содержание учреждений здравоохранения 173 млрд руб., средства на повышения уровня стандартов медпомощи 37,6 млрд руб. Недостаток средств в связи с нормативом составит в 2011 году 90,3 млрд руб.

В расчетах использована численность постоянного населения России 141,97 млн чел при численности неработающего населения 82,9 млн чел. В 2011-2012 года стоимость программы ОМС приводится ч средств на обеспечение стандартов медпомощи, причем объем страховых взносов работодателей указан без увеличения ставки на 2%.

Напомним, что согласно комментариям депутата Оксаны Дмитриевой, сложная схема учитывает дополнение страховых сборов и при этом часть средств страховых сборов выведет из тарифа.