Наркоторговцам будет грозить конфискация имущества

Госдума в итоге дискуссии приняла решение поддержать в первом чтении законопроект о конфискации имущества для борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Поправки в УК, УПК и КоАП внесены 2 июля правительством, передает наш корреспондент Лев Файнберг.

Законопроект добавляет в Уголовный кодекс норму о том, что совершение преступления с использованием наркотиков является отягчающим обстоятельством, а деньги и прочее имущество, полученное в результате совершения таких преступлений подлежит конфискации. Вводится дополнительный квалифицирующий признак преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков — значительный, крупный и особо крупный размеры, предусматриваются при этом более строгие санкции. Контрабанда наркотиков выделяется в самостоятельный состав преступления.

В КоАП предлагается ввести административную ответственность физических лиц за незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозку, производство или сбыт прекурсоров, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Законопроект представил Госдуме замдиректора ФСКН Владимир Каланда. Он пояснил, что все изъятые из оборота наркотические средства подлежат уничтожению. Каланда не поддерживает методы Егора Бычкова, но видит определенный смысл в изоляции наркомана. «Дело Бычкова это определенный сигнал обществу, что проблема существует и требует решения. В стране 345 негосударственных реабилитационных центров и еще 400 неучтенных, они действуют вне правового поля. Бычков юридически грамотный, но большинство из них не знают о том, что применение наручников без согласия является уголовно наказуемым деянием», — пояснил Каланда.

Тамара Плетнева заявила, что наркоман это «уже не лицо, это растение». Она попросила объяснить, в чем причина взрыва потребления наркотиков. Она считает, что только запретами и наказанием с этим справиться невозможно. Владимир Каланда согласился, что невозможно удержать равновесие, стоя на одной ноге и применяя только наказание. «Нам надо создавать систему реабилитации и ресоциализации наркоманов. Но ФСКН не является в этом головной организацией», — сказал чиновник.

Фундаментальной назвал новеллу о конфискации имущества Анатолий Локоть. Он предложил ко второму чтению дополнить конфискацию имущества конфискацией денежных средств и ценных бумаг. Каланда предположил в ответ, что авторы законопроекта просто недоглядели.

«Суммы штрафов для распространителей прекурсоров ничтожны», — заявила Нина Останина. Каланда готов поработать над вопросом установления повышенных штрафов для распространителей наркотиков.

Зампред комитета по законодательству Валентин Бобырев поддержал законопроект, но отметил, что он не учитывает новые статьи УК, в частности, по освобождению от ответственности лиц, добровольно сдавших прекурсоры, приобретенные без цели сбыта.

Правозащитник Лев Левинсон в своем комментарии нашему корреспонденту Льву Файнбергу пояснил, что главное в законопроекте не конфискация, которая не восстановлена после ее отмены в 2003 году в полном объеме. В обсуждаемом законопроекте, по его мнению, главное то, что меняется структура ответственности, вводится дифференциация трех градаций тяжести преступления в зависимости от размера приобретенного или сбытого вещества (значительный, крупный и особо крупный), и это правозащитник поддерживает, хотя и с оговорками. Какие конкретно размеры скрываются под этими понятиями, УК по-прежнему не раскрывает. Определяться размеры будут, как и сейчас, Правительством. По словам Левинсона, "никаких критериев определения размеров как не было, так и нет. По сути, таблицы составляются (и будут составляться) произвольно, хотя от их содержания зависит, ограничится наказание человека административным штрафом или он получит 15 лет лишения свободы.. На судьбах людей скажется не сам новый закон, а принимаемые на его основе правительственные постановления".