Алексей Макаркин: вето президента на закон "О собраниях, митингах..." - попытка восстановить свое либеральное реноме

Президент Дмитрий Медведев не согласился с законодательными поправками, ужесточающими правила проведения митингов и демонстраций, наложив вето на поступивший к нему законопроект, пишет "Время новостей".

Авторами поправок в Закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" стали депутаты сразу трех думских фракций: свои подписи под законопроектом оставили по одному прпредставителю от "Единой России", "Справедливой России" и ЛДПР. Согласно предложенному ими законопроекту, автомобилисты должны были согласовывать свои пробеги с властями, не только подавая заявку на акцию, но и указывая точное количество машин в ней участвующих. В случае с мероприятием на "объектах транспортной инфраструктуры" порядок его проведения должны были определять региональные чиновники.

Не упустили из виду депутаты и оппозиционеров. В поправках предлагалось следующее ограничение - организовывать публичное мероприятие не имел право тот человек, который в ходе прошлых акций был хотя бы раз оштрафован по Кодексу об административных правонарушениях. В свою очередь уведомление о проведении, например, пикета в случае одобрения президентом поправок должно было подаваться не за три календарных, а за три рабочих дня. Также запрещалось оглашать время и место проведения акции до момента ее согласования с местной властью.

Данный документ успешно преодолел две палаты парламента, причем в Госдуме его приняли сразу во втором и третьем чтении за один день. Но Медведев наложил на него вето. В официальном письме спикерам палат президент отметил, что документ "содержит положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования".

Дмитрий Медведев также напомнил, что проведение публичных мероприятий является одной из наиболее эффективных форм воздействия на деятельность органов государственной власти. Право на проведение таких акций связано с конституционными правами граждан, ограничение которых допускается лишь в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. "Представляется, что предусматриваемые федеральным законом ограничения не в полной мере соотносятся с указанными целями", - пришел к выводу президент.

Решение Медведева депутатов не обескуражило. "Мы будем действовать в логике решения президента, - заявил руководитель ЦИК "Единой России" Андрей Воробьев. - В соответствии с принятой про цедурой мы эти замечания рассмотрим. И закон может быть доработан".

По мнению первого вице-президент Центра политических технологий Алексея Макаркина, вето президента - это попытка сохранить баланс сил между государственниками и силовиками, и теми, кто выступает за либеральную модернизацию страны. «После принятия закона о дополнительных правах ФСБ президенту было необходимо восстановить свое реноме либерала», - уверен политолог. По его мнению, это уже третий шаг Медведева в этом направлении после назначения Михаила Федотова на пост председателя совета по содействию развитию институтов гражданского общества и разрешения митинг на Триумфальной 31 октября. При этом Макаркин считает, что в администрации президента по-прежнему весьма критично настроены по отношению к "несогласным", а все либеральные инициативы - "выражение политической воли президента".