Бастрыкин предложил Хинштейну возглавить службу собственной безопасности СК, но депутат отказался

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин не опроверг данных депутата Александра Хинштейна по снижению качества следствия по всем показателям включая увеличение отказов в возбуждении уголовных дел и отмененных прокурорами постановлений об этом, передает наш корреспондент Лев Файнберг. Как сообщил Хинштейн журналистам по итогам обсуждения законопроекта об СК на заседании группы Артура Чилингарова фракции «Единая Россия», услышав его данные, Бастрыкин сказал, что есть и другие, работа СК палочной системой не оценивается, затем предложил депутату возглавить службу собственной безопасности СК, если он так любит СК и посвящает ему много времени. Хинштейн сказал, что статус депутата выше и если Бастрыкин заинтересован в объективности и чистоте рядов, может помогать на общественных началах. В дискуссии с Хинштейном Бастрыкин не стал доказывать, что СК хорошо работает, но сказал, что «созданы предпосылки для определенных позитивных результатов» — за три года. Аргументацию главы СК депутат оценил как «чистую демагогию». За три года доля дел, рассмотренных с нарушением сроков по нормам УПК, повысилась с 20,8% до 29,4% — т.е. с пятой части до трети. Более 10%, 2,5 из 19,6 тысяч следователей вернулось обратно в прокуратуру, в СК большой отток и они разогнали всех старых опытных «важняков», которые вне политики, набрав молодых с пятилетним стажем. Отток Хинштейн связывает с тем безумством которое творится в СК.

По словам Бастрыкина, законопроект будет рассмотрен в первом чтении завтра, хотя в повестке Хинштейн его не нашел.

Хинштейн отметил, что представители СК настаивают на сохранении всего, что есть в законопроекте. Необходимо возвращение части функций надзора прокуратуре, в частности, отмена постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждении уголовного дела. Глава СК выделил по словам депутата всего три момента, на которые они соглашаются: надзор за принятием процессуальных решений в стадии возбуждения и отмена постановления о прекращении уголовного дела, увеличение сроков рассмотрения. При этом он признал, что ведомственный процессуальный контроль оказался неэффективным. СК настаивает на праве обжаловать прокурорские решения в суде, с чем не согласен депутат, и на доступе к материалам оперативно-розыскной деятельности. Дословно Бастрыкин сказал, что справки нельзя принимать на веру, и у Хинштейна возникает вопрос: кто будет оценивать достоверность собственных материалов ОРД. Если СК запрашивает субъекты ОРД, органы ОРД дают справки, то их нельзя принимать на веру и поэтому СК должен получить доступ ко всем делам.

В присутствии главного разработчика законопроекта об СК Анатолия Павловича Короткова депутат Хинштейн спросил, что мешало завести нормы прокурорского надзора в законопроект на стадии разработки, если они согласны, однако при этом в документ соответствующая глава отсутствует. Хинштейн поставил вопрос о поправках Генпрокуратуры и возможности для прокурора проводить проверку дела без жалобы одного из участников процесса (обвиняемого, потерпевшего, адвоката). Бастрыкин против этого, потому что СК превратился в доследственный комитет, каждый чих их контролируют это быть не может и должно.

Хинштейн согласен как с поправками Генпрокуратуры, так и с предложениями главы профильного комитета СФ по судебным и правовым вопросам Анатолия Лыскова. Он отметил, что о конкретных делах, о лишении неприкосновенности Ашота Егиазаряна не говорили, как и о том, почему ответственным комитетом назначен комитет по госстроительству. Хинштейн напоминает, что в 2007 году этот комитет был третьим по счету, который взял на себя ведение законопроект об СКП. Отстоять права прокуроров тогда не удалось и все предсказания Хинштейна сбылись даже еще хуже, чем он мог представить. По его мнению, глава о прокурорском надзоре должна быть в законе об СК. Риск в том, что создается неподконтрольный орган над всеми, который получает доступ туда, куда следствие не должно вмешиваться — начиная от агентурных дел и до доступа в учреждения всех форм собственности.