Депутаты пошли на уступки президенту в законе "О собраниях, митингах..."

Думская комиссия, созданная для доработки поправок к закону "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", завершила работу, пишет "Коммерсантъ".

Ранее президент Дмитрий Медведев не согласился с законодательными поправками, ужесточающими правила проведения митингов и демонстраций, наложив на поступивший к нему законопроект вето.

По замыслу авторов поправок, автомобилисты должны были согласовывать свои пробеги с властями, не только подавая заявку на акцию, но и указывая точное количество машин в ней участвующих. В случае с мероприятием на "объектах транспортной инфраструктуры" порядок его проведения должны были определять региональные чиновники.

Кроме того, в закопроекте предлагалось следующее ограничение - организовывать публичное мероприятие не имел право тот человек, который в ходе прошлых акций был хотя бы раз оштрафован по Кодексу об административных правонарушениях. В свою очередь уведомление о проведении, например, пикета в случае одобрения президентом поправок должно было подаваться не за три календарных, а за три рабочих дня. Также запрещалось оглашать время и место проведения акции до момента ее согласования с местной властью.

Данный документ успешно преодолел две палаты парламента, причем в Госдуме его приняли сразу во втором и третьем чтении за один день. Но Медведев наложил на него вето, отметив в официальном письме спикерам палат, что документ "содержит положения, затрудняющие свободную реализацию конституционного права граждан проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования".

После этого была создана согласительная комиссия, которую со стороны депутатов возглавил инициатор поправок Сергей Марков, а со стороны президента — его полпред в Госдуме Гарри Минх. Комиссия, как рассказал "Коммерсанту" Марков, решила внести два изменения в закон. Так, полностью был исключен пункт с "ограничением на проведение массовых акций для тех, на кого наложено административное наказание". "Мне трудно спорить с президентом",— признался автор поправок, но отметил, что в убранном положении была "своя логика" и он еще может вернуться к этому вопросу.

Вторая поправка заключается в том, что президент предложил "уменьшить возможность произвола, который оборачивается против организаторов массовых акций". Чтобы местная власть не могла "широко трактовать" закон, регионы смогут законодательно регулировать порядок проведения акций. "Думаю, будут разработаны рекомендации и варианты модельного закона",— пояснил Сергей Марков. Поправки, по его словам, сегодня рассмотрит совет Думы и вынесет на пятничное пленарное заседание.