Минфин хочет объединить контроль за финрынком и страховщиками

Минфин России предлагает упразднить Федеральную службу по финансовым рынкам - такой вывод можно сделать проанализировав проект указа президента, опубликованный на сайте ведомства. При этом Минфин предлагает создать Федеральную финансовую службу на базе Федеральной службы страхового надзора (ФССН, или Росстрахнадзор), передав ей и функции ФСФР.

Ранее вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, возглавляющий совет по финансовым рынкам при президенте, предлагал объединить ФСФР и Росстрахнадзор. Идею министра поддержал помощник президента Аркадий Дворкович. Сейчас ФСФР подчиняется напрямую главе правительства России, а ФССН - Минфину. Кому именно будет подчиняться Федеральная финансовая служба, не сообщается. На данный момент ФСФР осуществляет контроль и надзор в сфере финансовых рынков за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности.

Глава упраздняемого ведомства Владимир Миловидов в связи с этим высказал мнение, что идея заслуживает внимания. По его словам, объединение станет "гибким движением к созданию мегарегулятора в России". Миловидов, воглавивший ведомство в 2007 году, ранее занимал пост помощника премьер-министра, а в 2000-2003 годах работал первым заместителем председателя Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, которую реформировали в ФСФР.

Напомним, что в российском руководстве довольно много обсуждали идею создания подобного регулятора. В частности, предлагалось выделить банковский надзор из Центробака и объединить банковский надзор с надзором за участниками финансового рынка. Предполагалось, что новое ведомство должно функционировать независимо от правительства России, Центробанка, а также федеральных, региональных и местных органов власти.