Британские власти отложили принятие закона о борьбе с коррупцией

Министерство юстиции Великобритании сообщило, что намеченное на апрель вступление в силу закона о борьбе со взяточничеством откладывается. Британские наблюдатели полагают, что вступление в силу закона, который призван бороться с возможными фактами подкупа зарубежных чиновников британскими компаниями, было отложено под давлением британских компаний.

Министерство юстиции пояснило: «Мы работаем над руководством к практическому применению положений закона с тем, чтобы это руководство было более практичным и применимым для ведения бизнеса. Позже мы сообщим более подробную информацию о том, когда будет опубликовано это руководство. После публикации руководства к закону компании в течение трех месяцев смогут подготовиться к его вступлению в силу, которое состоится по окончании данного трехмесячного периода».

Публикация руководства к закону, которая, по сути, является вступлением в силу, откладывается уже во второй раз — первоначально она должна была состояться в январе этого года, однако затем ее перенесли на апрель. В свою очередь, законопроект о борьбе с подкупом зарубежных чиновников был опубликован еще в марте 2009 года. С того времени на фоне сложнейшей дискуссии с представителями бизнеса власти страны начали работу над окончательным вариантом закона и руководством по его практическому применению.

Основные положения закона, который по своему духу схож с принятым в США еще в 1977 году законом «О борьбе с коррупцией за рубежом», предусматривают суровое наказание для британских компаний и их менеджеров, уличенных в подкупе или попытке подкупа зарубежных чиновников. Для сотрудников компаний — до десяти лет тюремного заключения и штрафы, для компаний — конфискация средств, равных стоимости контракта, полученного при помощи подкупа, а также лишение контрактов от ЕС и другие санкции. Одним из катализаторов принятия закона о борьбе с коррупцией за рубежом стал скандал вокруг британского оборонного концерна BAE Systems и контракта на поставку британского вооружения правительству Саудовской Аравии на общую сумму более £40 млрд — британская пресса сообщала, что в начале 2000-х годов BAE Systems получила эти контракты в обмен на многомиллионные взятки саудовским чиновникам, однако в 2006 году британское управление по борьбе с мошенничеством в крупных масштабах по соображениям «национальной безопасности» прекратило расследование против BAE Systems.

Британские СМИ полагают, что причиной новой задержки с вступлением закона в силу стало давление на власти со стороны британских компаний. Генеральный директор конфедерации британской промышленности Иэн Кридланд объяснил новую задержку вступления закона в силу тем, что закон «еще не до конца доработан». В свою очередь, исполнительный директор британского отделения международной организации Transparency International Чанду Кришнан подверг резкой критике решение британского правительства. «Это просто ужасные новости… Правительство не выполняет взятых на себя обязательств по претворению в жизнь закона в установленные сроки. Это вызывает серьезные вопросы о приверженности правительства принятию закона… Новая задержка создает нежелательную неопределенность для самих компаний, а правительство становится объектом для возможной критики со стороны международного сообщества».

Евгений Хвостик

Взятки гладки