Они требуют пересчитать заработную плату в сторону увеличения

Представители Альянса строителей Приморья опубликовали открытое письмо к губернатору Приморского края Сергею Дарькину, в котором выразили недовольство слишком низкими индексами на заработную плату и потребовали их пересчитать. Официальной реакции от главы края пока не последовало. Тем временем вице-губернатор Владимир Балан рассказал «Ъ», что понижение индексов на зарплаты вызвано тем, что строители недоплатили налоги. Эксперты полагают, что причина такого поведения властей кроется в намерении убрать с рынка неугодных строителей, обеспечивая заказами «свои» компании.

Альянс строителей Приморья (АСП) обратился к губернатору Сергею Дарькину с открытым письмом. В нем строители просят дать поручение Региональному центру по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов (РЦСС) пересчитать нынешние индексы на заработную плату, которые, по мнению строителей, «ставят под угрозу дальнейшее существование отрасли». «Во втором квартале 2009 года КГУП «Приморский РЦЦС» снизил индексы на заработную плату рабочим в среднем на 40%. В 2010 году и первой половине 2011 года их увеличили в среднем на 5% в год. Такой «рост» на фоне повышения цен на все товары и услуги, ежегодно составляющего 10-15%, обесценивает труд строителей. Также с 2011 года выросла налоговая нагрузка на организации. В 2010 году только в Альянсе строителей Приморья обанкротилось десять компаний, по итогу этого года их количество вырастет»,— отмечается в письме. «Индексы, принятые во втором квартале 2011 года, позволяют платить разнорабочему около 15 тыс. руб., квалифицированному – 20 тыс. Расчет на иностранцев провалился — в 2011 году норма зарплаты у северокорейских рабочих была не менее 45 тыс. руб., а рабочие Китая готовы работать при зарплатах около 22 тыс. руб. — у разнорабочих, и не менее 40 тыс. руб. — у квалифицированных. Дальнейшее развитие ситуации грозит банкротством всего строительного комплекса Приморья и остановками строек АТЭС»,— говорится в обращении к губернатору.

По словам директора АСП Сергея Федоренко, из-за снижения индексов компании оптимизируют расходы до предела, что негативно отражается на качестве объектов и ведет к срыву по срокам из-за того, что рабочие не хотят работать за столь низкую зарплату.

В ответ на запрос «Ъ» на имя вице-губернатора по вопросам земельных ресурсов, землеустройства, градостроительной деятельности и охраны объектов культурного наследия Владимира Балана, чиновник ответил, что перерасчет индексов в 2009 году связан с тем, что казна края недополучила часть налогов от строительных организаций из-за несоответствия зарплат рабочих, заложенных в сметах и существенно отличающихся от официальных данных Приморскстата. Однако господин Балан, который, кстати, курирует строительство объектов саммита АТЭС, отметил, что уже в третьем квартале 2011 года, благодаря перерасчету индексов в пользу увеличения, заработная плата рабочих повысится. «В первом квартале 2009 года расчетная стоимость человеко-часа рабочего-строителя четвертого разряда составила 164,65 руб., что при пересчете на месячную заработную плату составило 27264 руб. Это существенно расходилось с официальными данными Приморскстата. В сметной документации учитывался расчетный уровень оплаты труда рабочих, на 77% превышающий реальные данные строительных организаций, указанные в отчетах статистиков»,— рассказал господин Балан. Соответственно, организации перечислили налогов в бюджет края намного меньше, чем было заложено в сметах, продолжает он. «Во втором квартале РЦЦС привел в соответствие расчетный уровень оплаты труда к фактическому, что составило для четвертого разряда 118,32 руб. в час, в пересчете на месяц — 19592,6 руб.»,— добавил вице-губернатор. По данным на третий квартал 2011 года расчетная стоимость одного человеко-часа выросла, добавил он. «Для рабочих-строителей четвертого разряда она составила 134,88 руб., а среднемесячная зарплата — 22266 руб.»,— заключил господин Балан.

Однако строители уверены, что данные о повышении индекса «лишь очередная отписка». «Несмотря на то, что по заверениям господина Балана в третьем квартале заработная плата будет увеличена для четвертого разряда до 134,88 руб./час, в новых документах индекс остался прежним — 119,9 руб.»,— прокомментировал Сергей Федоренко.

Строители подтвердили «Ъ», что сегодня отрасль в целом оказалась в непростом положении в связи со снижением индексов на заработную плату. По словам инженера-сметчика ООО СК «ВладСтройЗаказчик» Оксаны Храменковой, индексы были снижены во многом искусственно. «После 2009 года их несколько повысили, но это не решило сложившуюся проблему. Краевые власти решили сэкономить на строителях, воспользовавшись данными Приморскстата, которые никак не проверишь на экономическую целесообразность»,— рассказала «Ъ» госпожа Храменкова.

Эксперты уверены, что ситуация с понижением индексов на зарплаты — это не что иное, как «выдавливание строителей с рынка с последовательным разделением на своих и чужих». И идет такой процесс под активной административной защитой, уверен экономист, директор Института международного бизнеса и экономики ВГУЭС Александр Латкин. «Строители минимизируют затраты на всем, в том числе и на заработной плате. При этом государство настаивает на том, что она должна индексироваться. С 1 января 2011 года в России действует новая система налогообложения и в фонд оплаты труда идет бешеный налог — 34,2% так называемых социальных выплат. Соответственно, многие строители вынуждены уходить с рынка, а если индексы оставят на прежнем уровне или снизят, то большинство компаний попросту свернет свой бизнес. Выигрывают лишь те, кто находится под надежным административным крылом и может получить любое согласование по одному звонку. Однако усилий таких компаний явно не хватит, чтобы закончить многочисленные стройки»,— сказал господин Латкин. Он добавил, что сегодня краевые власти слишком привыкли получать федеральные деньги, но понимая, что вскоре поток средств резко закончится, начинают постепенно «закручивать гайки». «Именно поэтому и выпускаются такие невыгодные индексы, власть выжимает налоги откуда только может. При этом «свои» компании получают заказы за счет бюджетов разных уровней. Кто-то будет отапливать Владивосток, кто-то — обеспечивать его водой, кто-то — строить за госсредства. В свою очередь «не наши» вынуждены конкурировать друг с другом в диких африканских условиях»,— заключил господин Латкин.

Сергей Сысойкин

Приморские строители хотят переписать индекс