Отставка кудрина: медведев успокоил нервы

5 октября в 18.00 в Европейском университете (Гагаринская ул., 3) состоится презентация книги: Д. Травин, О. Маргания. «Модернизация: от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара».

Как-то раз, еще до кризиса-2008, Дмитрий Медведев давал интервью Николаю Сванидзе для книги о себе любимом. Должна же страна знать взгляды нового президента. Желая подчеркнуть, что успехи путинской эпохи не зависят от нефти, Медведев произнес такую фразу: «У Брежнева тоже была неплохая конъюнктура в конце 70-х годов. Ну и где эти достижения? Нигде. А за последние годы, как ни крути, движение-то вперед очевидное. У нас другая экономика, она уже не сырьевая, не надо обманывать никого, диверсификация идет (выделено мною. — Д. Т.)» (Сванидзе Н. Медведев. СПб: Амфора, 2008).
Спустя год, когда Россия с невероятной скоростью валилась в кризис, Медведев дал интервью А. Мурсалиеву и произнес следующее: «Могу сказать откровенно, я недоволен структурой нашей экономики. Мы это понимали и до кризиса… Чего мы действительно не сделали в должной степени — мы не провели диверсификацию структуры нашей экономики […] мы вошли в кризис с прежней сырьевой структурой (выделено мною. — Д. Т.). И как только грохнулись цены на нефть и газ, конечно, мы стали испытывать проблемы» (Коммерсант, 5.06.2009).
За год смысл штампованной фразы, использованной для двух разных интервью, поменялся на прямо противоположный. Таков уровень экономических знаний Медведева. Не удивительно, что у него возникали серьезные разногласия с Алексеем Кудриным, который профессионально занимается финансами с 1991 года.
Об этих разногласиях Медведев прекрасно знал. Кудрин много раз в прессе критиковал экономическую политику властей, поскольку, находясь лишь в ранге министра, не мог в достаточной степени воздействовать на бюджет, который принимает парламент и основные параметры которого определяют президент с премьером. Тем более не мог Кудрин воздействовать на басманное правосудие, рейдерство силовиков, коррупцию чиновников и другие моменты, ставящие Россию на одно из последних мест в мире по благоприятности инвестиционного климата.
Медведев все это знал, но с Кудриным не конфликтовал, поскольку опытный министр был ему нужен. Однако после субботнего выступления, окончательно развеявшего миф о Медведеве-модернизаторе, президент потерял над собой контроль. Он чувствовал, как теперь относится к нему тот самый класс умных, квалифицированных технократов, на который делалась ставка в статье «Россия, вперед!». Путин — человек самостоятельный и дерзкий — в такой ситуации смог бы противостоять обществу, которое он в глубине души, скорее всего, презирает. Но у Медведева сдали нервы, и он срочно решил проявить крутизну. Тут подвернулся министр финансов, и президент оттянулся, думая не о надвигающемся кризисе, а лишь о своем реноме. Во всяком случае, требуя отставки Кудрина, он ни слова не сказал по существу сложных экономических проблем, стоящих перед страной.
Вся эта история напомнила мне модернизацию Франции второй половины XVIII века, когда безвольный король отправлял в отставку одного министра финансов за другим до тех пор, пока революция не отправила его самого на гильотину.
Министр финансов за десять лет своей работы сумел реально сделать две очень важных вещи. Во-первых, еще в самом начале нулевых — осуществить налоговую реформу, при которой фискальное бремя, возложенное на бизнес, было существенно снижено. А во-вторых, в середине минувшего десятилетия создать стабилизационный фонд, благодаря которому с наступлением кризиса власть имела деньги, чтобы платить бюджетникам и пенсионерам. Оба решения были неочевидны. Многие критиковали Кудрина, говоря, что при снижении налогов бюджет рухнет и что откладывание денег в кубышку притормозит развитие экономики. У министра финансов хватило дерзости настоять на своем, хотя, наверное, он и тогда рисковал своим местом. Впрочем, у Путина хватило здравого смысла, чтобы понять логику своего министра.

АНОНС

Дмитрий ТРАВИН, научный руководитель центра исследований модернизации Европейского университета в Санкт-Петербурге