Правоохранительная инициатива краснодарского губернатора может привести к межнациональным столкновениям

Набирает обороты скандал, вызванный заявлением главы Краснодарского края Александра Ткачева о намерении силами казачьих дружин выдавить из края выходцев с Кавказа. Дружины начнут действовать с 1 сентября этого года, а на их содержание из бюджета края будет выделено 650 млн руб. Представители кавказских диаспор считают, что инициатива господина Ткачева может привести к межнациональным столкновениям, и призывают федеральные власти сместить "зарвавшегося" чиновника. Юристы отмечают, что инициатива противоречит Конституции, а Общественная палата РФ намерена обратиться в Генпрокуратуру с просьбой проверить высказывание губернатора на предмет разжигания межнациональной розни.

Вызвавшее громкий скандал заявление господин Ткачев сделал 3 августа на коллегии краевого ГУ МВД. Обращаясь к сотрудникам полиции, глава Краснодарского края посетовал на то, что в соседнем Ставропольском крае, по его мнению, земли "очень легко" занимают другие народы, прежде всего кавказских национальностей, и уже "русская часть населения там чувствует себя некомфортно". "Я думал и размышлял, что мы еще успеем,— продолжил губернатор,— что между Кавказом и Кубанью есть фильтр, Ставрополье, но теперь я вижу, что его нет. Следующие мы с вами".

По словам губернатора, возможности полиции в пресечении активности "нежеланных гостей" существенны, однако "существуют и ограничения — демократия и повышенное отношение к правам человека, гражданское общество". Выходом, по мнению главы региона, может стать широкое привлечение к борьбе с незаконной миграцией казачьих дружин. "Когда казачество будет рядом с представителем правопорядка, то и вы (сотрудники полиции.— "Ъ") будете чувствовать себя увереннее. То, что нельзя вам, казаку можно. В определенной степени — на бытовом уровне, на подсознательном, на понятийном",— заявил он.

Как сообщили "Ъ" в администрации края, профессиональные казачьи структуры по охране правопорядка будут насчитывать до 1 тыс. человек, заработная плата дружинника составит около 25 тыс. руб., в обязанности казачьих патрулей, которые будут нести службу совместно с сотрудниками МВД, будут входить проверка документов и доставление задержанных в органы внутренних дел. Несение патрульной службы будет осуществляться без оружия. Ежегодно на содержание казачьих дружин из бюджета края будет выделяться 650 млн руб.

После выступления главы края его пресс-службе пришлось объясняться по поводу якобы искаженных рядом СМИ слов губернатора: по версии администрации, национальная тема затрагивалась в выступлении губернатора Кубани исключительно как рекомендация полиции усилить контроль над миграционными процессами. Что же касается казачьих дружин, то они создаются, по заявлению официального сайта администрации, "для недопущения межнациональных конфликтов и сохранения мира в регионе". Казачьи дружины начнут действовать с 1 сентября этого года.

Между тем представители кавказских диаспор убеждены, что инициатива господина Ткачева может привести к межнациональным столкновениям, и призывают федеральные власти сместить "зарвавшегося" чиновника. "Это провокационное заявление, которое ущемляет интересы жителей Кавказского региона и может реально привести к межнациональным столкновениям",— заявил вчера "Ъ" председатель президиума Российского конгресса народов Кавказа (РКНК) Алий Тоторкулов. По его словам, инициатива господина Ткачева, прежде всего, может обернуться против выходцев из Дагестана, Ингушетии и Карачаево-Черкесии, которые приехали возводить олимпийские стройки. "Он (Ткачев.— "Ъ"), видимо, опасается, что часть этих людей может остаться в Краснодарском крае",— предположил господин Тоторкулов. По его мнению, за такое провокационное заявление губернатор "как минимум должен потерять пост". "Думаю, что заявлением Ткачева должна заинтересоваться и прокуратура",— заключил представитель РКНК.

"Заявление господина Ткачева подпадает под действие статьи 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц по национальному признаку.— "Ъ"), а также противоречит статье 19 Конституции России, гарантирующей равенство прав и свобод, в том числе свободу на передвижение и выбор места жительства",— заявил "Ъ" адвокат Московской коллегии адвокатов Муса Плиев.

Пришлось объясняться и самому господину Ткачеву. "Вы что, реально упрекаете меня в национализме? У меня первый заместитель — адыг, советник — крымская татарка, среди друзей армяне, греки. Я 12 лет руковожу регионом, в котором 120 национальностей, и лучше многих понимаю, насколько этот мир хрупок",— заявил он.

Между тем представители Общественной палаты РФ уже заявили о намерении обратиться в Генпрокуратуру с просьбой проверить высказывание губернатора Ткачева на предмет разжигание межнациональной розни. "Мы обратимся в Генпрокуратуру с предложением проверить законность решения кубанских властей. Также я буду ставить этот вопрос на первом осеннем заседании Совета при президенте по межнациональным отношениям",— заявил вчера член Общественной палаты Александр Соколов, подчеркнув, что "в скором времени Общественная палата примет официальное заявление по этому поводу".

По мнению политолога Алексея Малашенко, скандальное заявление губернатор Краснодарского края сделал от отчаяния. "Карьера Ткачева после наводнения в Крымске повисла на волоске, и теперь ему надо каким-то образом укрепить свои позиции, поэтому он и разыграл националистическую карту",— заявил вчера "Ъ" господин Малашенко.

Муса Мурадов; Анна Перова, Краснодар

Александр Ткачев указал казакам на Кавказ