«Меркерон» вместо «Меркози»?
Саммит Европейского союза, посвященный согласованию союзного бюджета на предстоящие семь лет, закончился ничем. Главы государств и правительств, заседавшие в Брюсселе с вечера четверга, разъехались в пятницу вечером, так и не достигнув соглашения
Саммит Европейского союза, посвященный согласованию союзного бюджета на предстоящие семь лет, закончился ничем. Главы государств и правительств, заседавшие в Брюсселе с вечера четверга, разъехались в пятницу вечером, так и не достигнув соглашения
Но один важный результат саммита очевиден. Великобритания, enfant terrible объединенной Европы, прорвала кольцо изоляции. Премьер Дэвид Кэмерон, который жестко требовал радикального урезания союзного бюджета, привлек на свою сторону целую группу европейских лидеров, в том числе, как он сам перечислил на встрече с прессой, глав Германии, Швеции, Нидерландов, Финляндии и Дании.
По словам дипломатов, канцлер Ангела Меркель, которая явно не желает изоляции Великобритании в ЕС, проявила «симпатию» к позиции Кэмерона. С ночи на пятницу вместо привычной германо-французской оси, выраженной в нике «Меркози», явно проявилась германо-британская, которую журналисты тут же окрестили «Меркерон» или «Кэмеркель».
Союзный бюджет ЕС не так уж велик. Речь идет о примерно триллионе евро (одном проценте совокупного ВВП стран-членов). Бюджет предназначен, кроме содержания бюрократического аппарата ЕС, на общесоюзные проекты и программы. Среди них – субсидии сельскому хозйству («Общая сельскохозяйственная политика»), съедающие большую часть бюджета, подтягивание к среднему уровню наименее развитых регионов и отраслей, проекты общесоюзной инфраструктуры, помощь слаборазвитым странам.
Распределение бюджетного пирога – всегда деликатное дело, но в условиях экономического, финансового, долгового кризиса оно превращается в драму. Противоречие не только между чистыми донорами и чистыми бенефициарами бюджета. Есть и другие линии раздела.
Противники большого бюджета настаивают на существенном урезании статей по строительству общеевропейских соединений инфраструктуры транспорта, энергетики и интернета, а также на сокращении аппарата ЕС.
Париж стремится не допустить сильного сокращения статьи на Общую сельскохозяйственную политику, которая, хоть и уменьшилась за последние десятилетия, остается самой большой. Франция является главным получателем субсидий, наряду с Италией и Испанией.
Председатель Европейской комиссии, исполнительной коллегии ЕС, Жозе Мануэл Баррозу запросил ассигновать на рамочный союзный бюджет 2014-2020 гг. 1.047 миллиардов евро. Глава Европейского совета Херман Ван Ромпей, зная реакцию Великобритании и других противников раздувания европейского «общака», да еще в кризисное время, урезал заявку на 75 миллиардов, в частности, за счет той же Общей сельскохозяйственной политики и фондов выравнивания, предназначенных для самых бедных членов ЕС. Но и это пока не помогло.