Слияние школ: часть учителей уйдет, оставшиеся будут работать хуже
Для повышения качества обучения в Москве началось "слияние школ", когда несколько школ различного уровня, как специальных, так и общеобразовательных, объединяют в один "холдинг".
Идею "слияния" подал президент Владимир Путин. Во время беседы с финалистами конкурса "Учитель года России — 2012" он высказал мнение, что формирование крупных образовательных центров позволит дать педагогам больше возможностей для самореализации, а ученикам — качественное образование.
В столице "слияние" началось в рамках реформы образования, которую стал воплощать мэр Москвы Сергей Собянин.
В 2012 учебном году 80 столичных школ не смогли набрать один первый класс. После этой ситуации глава столичного департамента образования Исаак Калина, выступая в апреле на заседании правительства, заявил, что из-за недобора первоклассников "готовы объединиться" 25 московских школ.
Среди аргументов в пользу соединения школ часто озвучивают: новые санитарные нормы и правила, возможность увеличить количество предметов по профилю, расширить территорию, улучшить материально-техническую базу. Но настолько ли это хорошо?
Кроме этого, "слияние" коснулось и детских садов: некоторые столичные детсады стали объединять со школами. Обеспокоенные снижением качества образования и увольнениями, учителя и воспитатели вышли на протесты.
Несмотря на официальные приглашения и письма Исааку Калине, руководителю департамента образования г. Москвы, и Георгию Голухову, главе Департамента здравоохранения Москвы, чиновники так и не пришли.
Леонид Перлов, учитель высшей категории, почетный работник общего образования России, член межрегионального профсоюза работников образования "Учитель":
"Это угроза нашим детям и нам. Это стало угрозой и для молодых специалистов — уже в этом учебном году 2012-13 проблема трудоустройства стала очень серьезной и почти нерешаемой. А другие последствия и проявятся позже, и связано это будет с механическим выравниваем условий для обучения детей разного уровня, разной степени мотивации. Усреднить образовательную среду до верхнего уровня почти нереально, и, скорее всего, будет усредняться она по нижней планке.
Одно из направлений реформы — обновление учительского корпуса. С детьми будут работать новые учителя, новой формации, молодые, современные, грамотные. Правда, не объясняется, откуда они возьмутся.
<...>
Объединение и слияние это элемент общей системы. Это делается "для повышения эффективности системы оптимизации". Рассматривается эффективность именно экономическая, что спорно само по себе, а уж о педагогической и речи не идет.
Вот представим: 3-4 школы, которые "слили", и расположены они более-менее близко. Пройдет какое-то время, и вот в школе недобор. И начальство вдруг замечает: как минимум одно из трех зданий — лишнее. А это территория 2 гектара. Понимаете?"
Александр Ковальджи, замдиректора по науке лицея "Вторая школа", участник "Союза школ":
Это не московская инициатива — для меня первым и очень острым сигналом стало присоединение Института экспериментально-технической физики к Институту ядерных исследований (Прим. ред. Слияние ИТЭФ и Курчатовского института произошло 1 января 2013 года). И 2000 высококлассных специалистов потеряли возможность работать нормально. Сколько было попыток защитить — не удалось. Укрупнять так укрупнять. Видно, что это политика без обратных связей, политика продавливания, которая в последние 10 лет наблюдается во всем. Иногда бывают легкие корректировки — как было с концепцией выявления и сопровождения одаренных детей — но в целом идет зажим, усиление вертикали власти.
Я читаю в законе об образовании, что нужно сделать одинаковые типы образовательных учреждений, потому что их легче будет аккредитовать — но, мягко говоря, это инициатива не образовательная, не педагогическая, а из области удобства управления.
Ну и совершенно ясно, что укрупнение школ — это модель абсолютно устаревшая. В мире сейчас востребована модель обратная — разукрупнение. Если ориентироваться на американский опыт, то там считают, что оптимальный для школы контингент — это 500 человек. Непонятно, почему не учитывается этот опыт и почему мы собираемся наступать на те же грабли.
Последствия будут отдаленные, а чиновникам важен сиюминутный результат: можно сэкономить на зарплате, глядишь, где-то освободятся помещения, которые можно будет занять. У нас не умеют просчитывать ситуацию на перспективу.
Ученикочасы с подушевым финансированием, да еще и всякие коэффициенты за разные типы работ: в классе, группе или индивидуально — это будет огромная бухгалтерия, и она отнимет у учителя силы. Идет интенсификация труда: те учителя, у которых небольшая нагрузка — совместители, полставочники — уйдут. А остальным увеличат нагрузку. Понятно, что очень хорошо, когда зарплата растет, но какой ценой? Оказывается, ценой интенсификации. Олата не за ставку, а за нагрузку. Часть учителей уйдет из школы, а часть снизит качество образования.
Константин Янкаускас, муниципальный депутат района Зюзино, член Постоянного комитета Федерального координационного совета Партии 5 декабря.
По поводу слияния школ №1279 и №5. Первая школа №1279 — школа с углубленным изучением английского языка: ее пытались объединить с пятой школой, причем во главе конгломерата поставить директора школы №5. Единодушно родительский комитет и преподаватели были против. Чтобы убрать неудобного директора школы №1279, ему сделали два выговора. Она написала, что не согласна с этими выговорами. На текущий момент ситуация в подвешенном состоянии: пока процесс объединения остановлен.
Григорий Колюцкий, кандидат физико-математических наук, научный сотрудник ИППИ им. А.А. Харкевича РАН, соорганизатор научно-образовательной колонны на "Маршах миллионов", член Федерального координационного совета Партии 5 декабря.
Есть в Москве "Союз школ". Образовался он потому, что вдруг учителя известных московских школ обнаружили, что все плохо и директора не могут их прикрыть. Директор увольняется одной подписью и фактически не может отставивать интересы своего коллектива.
И что вот обнаружили учителя московских школ: в сумме подушевое финансирование и политика слияния ставят вопрос о том, что лучшие московские школы находятся перед вопросом: жить дальше или закрыться?
Потому что то качество образования, которое они давали, под вопросом, поскольку они не могут удержать тот коллектив, который работал ранее со школьниками. Они собрали петиции, там больше 8000 подписей. И есть комментарии о том, как слияния школ отобразились на жизни. Учителя "Союза школ" осознали, что от политики им никуда не деться, потому что стоит вопрос: оставаться ли им в профессии?
По факту не существует на данный момент в стране такого учительского профсоюза, который бы сумел устроить забастовку и сказать: "Стоп!" Это значит, что руки выкрутить можно.
Что происходит в результате реформы? Отрицательная селекция. Самым хорошим учителям, оказывается, не место в школе, а кому место? Тем, кто готов пахать 36 часов. Тем, кто выходит на урок истории, заставляет всех детей зубрить очередной абзац и уходит.