Илья Карпюк: По дороге к сердцам москвичей
Мэр Москвы Сергей Собянин занялся миграционной политикой. В программном интервью градоначальник заявил, что он не допустит создания национальных кварталов, «гетто». «Москва — российский город и таким она должна оставаться. Не китайским, не таджикским и не узбекским. Мы всегда рады гостям. Россия — многонациональная страна, все национальности и традиции перемешаны. Выделять их отдельно, противопоставлять другим культурам очень опасно, просто взрывоопасно, особенно для нашего города», — заявил Собянин.
Мэр также выступил против того, чтобы в столице надолго оставались трудовые мигранты из Средней Азии. «Людям, которые плохо говорят по-русски, у которых совершенно другая культура, лучше жить в своей стране. Поэтому мы не приветствуем их адаптацию в Москве. Я считаю, что, скорее всего, это сезонные рабочие, которые, поработав, должны ехать к своим семьям, в свои дома, в свои страны», — сказал мэр.
Вообще борьба с нелегальной миграцией была одной из коронных тем предыдущего мэра Москвы Юрия Лужкова. Он хорошо чувствовал ксенофобские настроения своих избирателей. Чиновники именно его администрации ввели в оборот понятие «лицо кавказской национальности», мэрия Москвы стояла горой против отмены прописки, а после поражения в Конституционном суде мгновенно ввела институт регистрации, который отличался от прописки разве что названием.
Периодически мэр выступал с громкими заявлениями о том, что Москва не нуждается в огромном количестве трудовых мигрантов и сокращал на них квоты. Вообще квоты на трудовую миграцию - достаточно необычное изобретение российской бюрократии, которое родилось из еще советского лимита прописки: считается, что бизнесмены должны сообщить региональным властям, сколько в ближайшем году им понадобится мигрантов, а региональные власти, сложив все запросы, должны сообщить о желаемой цифре федеральному центру. Этот механизм, разумеется, никогда не действовал так, как было прописано в законах, а Юрий Лужков его использовал для того, чтобы раз в год сообщить, что он распорядился сократить приток мигрантов вдвое.
Москвичам, которые в массе своей сами являются мигрантами первого или второго поколения, очень нравились выступления мэра и они за него исправно голосовали, когда это еще можно было делать.
Политика администрации Лужкова, однако, предполагала массовое строительство, а на стройках работают главным образом именно мигранты. Более того, именно мигранты заняли большинство мест в сфере благоустройства города. При этом, например, на ежегодном конкурсе «дворник года» неизменно побеждали исконно русские люди.
Сергей Собянин Сергей Собянин, после назначения на пост мэра Москвы, своим главным делом обозначил борьбу с пробками. Это крайне больная тема, и вокруг дорожного строительства в городе крутятся колоссальные деньги — чего стоит только не слишком нужная с градостроительной точки зрения развязка на Соколе, которая строится уже шесть лет и обошлась бюджету в два миллиарда долларов. Зная, что решение транспортных вопросов вызовет сильное противодействие, в других областях, в том числе и в вопросе миграции, Собянин старался действовать очень аккуратно. Тем более, что сам он «понаехал» в Москву из Западной Сибири.
Но спокойное отношение городских властей к мигрантам постепенно улетучивалось, и 13 октября 2012 года мэр заявил, что именно нелегальная миграция «дает значительный объем преступности». «Не просто какого-то антиобщественного поведения, а реальной преступности: грабежи, убийства, изнасилования и так далее», - сказал мэр в эфире канала ТВЦ. Тогда же ГУВД столицы заявило, что в ходе рейда задержало 366 граждан стран ближнего зарубежья.
1 февраля 2013 года со ссылкой на закрытое совещание в мэрии несколько газет сообщили о том, что Собянин распорядился «отключить миграционный пылесос», который работал в Москве при Лужкове. Мэр дал установку отдавать рабочие места в городе в первую очередь жителям столицы и гражданам других регионов России, а лишь затем — «заезжим рабочим-гастролерам» из ближнего зарубежья.
3 февраля состоялось специальное совещание коллегии Генеральной прокуратуры, главное темой которого стали вопросы миграции. Мэр призвал прокуроров усилить контроль миграции. «Существенно возросло количество мигрантов, выдворенных за нарушение правил пребывания. В 2011 году было выдворено 7 тысяч человек, в 2012 — более 10 тысяч, сообщил Собянин. — Это повлияло и на криминогенную ситуацию. В Москве сократилось и число преступлений, совершенных иностранцами, и число преступлений, совершенных в отношении иностранцев». Тем не менее, мэр отметил, что москвичи все еще не почувствовали коренного перелома в этой сфере.
Сергей Куденеев Прокурор Москвы Сергей Куденеев согласился с Сергеем Собяниным. Он рассказал о росте разбоев, грабежей, мошенничеств, совершенных иностранными гражданами. «Ими в 2012 году совершено каждое шестое преступление, каждое восьмое тяжкое и каждое четвертое особо тяжкое преступление, каждое пятое убийство, каждое второе изнасилование, каждый третий грабеж и разбой», — рассказал прокурор.
В мае полиция по всей стране начала проведение операции «Нелегал-2013». Были задержаны сотни человек, однако в Москве стражи правопорядка достигли поистине поразительных результатов. 24 мая начальник Управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по городу Москве генерал-майор полиции Вячеслав Козлов отчитался о том, что за последние десять дней в полицейские участки были доставлены более 23 тысяч иностранцев, из которых почти половина совершила различные правонарушения. 6054 оказались нарушителями миграционного законодательства, 142 попались за грабежи и кражи, а 11 находились в федеральном розыске.
У нелегальных мигрантов были изъяты 112 мобильных телефонов, 5 ноутбуков, 9 фотоаппаратов, 2 велосипеда и множество иной техники, которая, как утверждает полиция, им не принадлежит. Были обнаружены боксы, в которых мигранты, предположительно, разбирали и хранили запчасти от иномарок. Был даже заведен специальный электронный ящик [email protected], на который москвичам предлагалось посылать информацию о нелегальных мигрантах — например, фотографии их общежитий.
Причем поимкой 23 тысяч мигрантов операция «Нелегал-2013» не закончилась. 30 мая столичная полиция заявила о задержании сразу 952 мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии и Турции. Несмотря на то, что нелегально находились в России только 117 человек, полиции удалось отчитаться о том, что при поддержке ФМС и ФСИНа удалось накрыть целый «город бытовок», который находился в совхозе «Тепличное» около Октябрьской радиовышки.
Вряд ли при помощи нескольких полицейских рейдов Сергею Собянину удастся справиться с нелегальной миграцией. Тем более, что основная масса мигрантов работает на строительный бизнес (который так или иначе зависит от мэрии), или в сфере благоустройства — то есть, чаще всего, на компании, которые мэрии принадлежат.
Борьба за репутацию борца с мигрантами — верный признак начала сражения за сердца москвичей, которые так пригодятся на грядущих в 2014 году выборах в Мосгордуму и в 2015 году на выборах собственно градоначальника.