Свобода собраний: дайджест СМИ (11—17 ноября 2013 года)
изменения
Дума будет дорабатывать законопроект о порядке проведения религиозных мероприятий
«Госдума приняла в первом чтении правительственные поправки к закону "О свободе совести и о религиозных объединениях", определяющие перечень мест, где можно проводить религиозные обряды и церемонии без предварительного уведомления местных властей. Законопроектом разрешается "беспрепятственное проведение богослужений, религиозных обрядов и церемоний в культовых и других зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве". Согласно поправкам, без согласования с властями религиозные обряды также можно будет проводить на территориях организаций, созданных конфессиями, в местах паломничества, на кладбищах и крематориях. В остальных случаях, подчеркивается в сопроводительных документах, публичные богослужения и проводимые открыто религиозные обряды и церемонии, включая молитвенные собрания, требующие обеспечения общественного порядка и безопасности, "должны осуществляться в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций"».
«Российская газета», 18 ноября:
«Действующие нормы распространяли на культовые мероприятия те же требования, что и на другие массовые мероприятия. Однако Конституционный суд, куда обратилась одна из религиозных организаций, посчитал эти нормы неконституционными. Поэтому правительство вышло в Госдуму с инициативой, вносящей коррективы в порядок проведения публичных богослужений и других религиозных собраний, предусмотрев, что они могут беспрепятственно совершаться в культовых и иных зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве, на относящихся к ним территориях, на земельных участках, которые находятся в собственности религиозной организации. А также в местах паломничества, созданных религиозными организациями, на кладбищах, крематориях, жилых помещениях. <…> Однако депутатов не вполне устраивали формулировки законопроекта. Какие именно территории "относятся" к культовым помещениям? И что включает в себя понятие "место паломничества"? Ведь так, неровен час, местом паломничества можно назвать даже территорию возле Госдумы - "не только для депутатов, но и для отдельных адептов, отдельных организаций"».
практика
ЕСПЧ начал рассматривать жалобу о нарушении права на свободу собраний в Санкт-Петербурге
«Права человека в России», 13 ноября:
«Европейский суд по правам человека начал рассмотрение жалобы лидера правозащитного совета Петербурга Наталии Евдокимовой, говорится на официальном сайте о подаче жалоб против России в ЕСПЧ. Правозащитница обратилась в суд в связи с тем, что комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности правительства Петербурга отказал согласовать место и время проведения митинга в защиту 31 статьи Конституции РФ, гласящей о свободе мирных собраний и митингов».
В Саратове не согласовали проведение «Русского марша»
«Свободные новости. FreeNews-Volga», 15 ноября:
«Городская администрация не согласовала проведение в Саратове «Русского марша», который планировали провести активисты всероссийского общественного движения «Народное ополчение имени Минина и Пожарского» в будущее воскресенье, 17 ноября. По словам организаторов акции, в администрации города заявили, что с 15 октября были ужесточены требования к массовым мероприятиям, в связи с чем они не имеют права во время шествия использовать плакаты и скандировать лозунги. «Мы указали в уведомлении, что планируем шествие и митинг, но мне сказали, что во время шествия мы не будем иметь права нести плакаты, транспаранты и другие виды наглядной агитации. У нас получится не шествие, а похоронная процессия. Мы в основу нашей акции ставим именно шествие. Нам предложили привести в соответствие уведомление, но уже и сроки прошли. Да и не выгодно мне вести людей молча от одной площади, до другой, чтоб там провести получасовой митинг. Смысл акции теряется», - считает заявитель шествия активист Георгий Козин. Тем не менее, активист решил подать новую заявку на «Русский марш», который планируется провести в виде демонстрации в тоже время и по тому же маршруту 30 ноября».
В Пермском крае оправдана обвиняемая в организации схода
«Суд Добрянского района Пермского края вынес решение прекратить административное производство по делу Лидии Лукашевич. Полиция обвиняла ее в организации несогласованного массового мероприятия. Административное производство было прекращено по причине отсутствия в действиях Лидии Лукашевич состава административного правонарушения».
Мэрия Москвы сочла гей-пропагандой митинг в защиту ориентации Милонова
«Мэрия Москвы признала, что митинг в защиту сексуальной ориентации петербургского депутата Виталия Милонова является пропагандой гомосексуализма. Соответствующий документ за подписью первого заместителя руководителя департамента региональной безопасности мэрии Василия Олейника опубликовал в своем микроблоге Twitter гей-активист Николай Алексеев. Н.Алексеев подал в департамент заявку о проведении митинга с целью "выражения мнения против дискриминации депутата Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виталия Милонова по признаку его сексуальной ориентации и гендерной идентичности" с количеством участников до 20 человек».
В Петербурге впервые не согласован пикет памяти Тимура Качаравы
«Права человека в России», 13 ноября:
«В этом году впервые за 8 лет проведение этого траурного антифашистского мероприятия не было согласовано. Организаторы пикета сообщили об отказе в его согласовании накануне, 12 ноября 2013 <…> В 2012 году пикет был согласован и проведен. Однако один из организаторов – Андрей Якимов, сотрудник АДЦ "Мемориал" – был при этом задержан и обвинен в превышении заявленного количества участников пикета. Суд по этому надуманному и сфальсифицированному делу растянулся больше, чем на год. <…> Связан ли отказ в согласовании пикета этого года с событиями на прошлогоднем пикете и оспариванием оправдательного решения мирового суда по делу Андрея Якимова, уточнить пока не удалось».
Пикет состоялся
«13 ноября 2013 в Санкт-Петербурге на месте убийства Тимура Качаравы восемь лет назад, 13 ноября 2005 года, прошел без задержаний несогласованный пикет.
В Петербурге у входа в магазин "Буквоед" вечером в среду состоялась акция памяти убитого националистами 8 лет назад на этом месте петербургского студента Тимура Качаравы. Цветы, свечи, портреты Тимура – у стены магазина. Приехали полицейские, которые наблюдали за акцией, но не препятствовали…»