Контекст

Вчера на торжественном заседании Федерального собрания в честь 20-летия Основного закона глава Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин признал, что "российская правовая система неидеальна", но "не хуже, чем правовые развитые системы в других странах". Поэтому, по его убеждению, "мы не должны бездумно копировать чужой опыт" для совершенствования Конституции. В его выступлении не обошлось без противоречий. С одной стороны, заявил Валерий Зорькин, "без реализации принципов верховенства парламента мы не можем надеяться на светлое будущее российского государства", а с другой, "парламент РФ имеет все шансы, чтобы жить в нынешней ситуации, выполняя то предназначение, которое ему прописано в Конституции". Отметим, что Конституция "верховенство парламента" не предусматривает.

Спикер Совета федерации Валентина Матвиенко, в свою очередь, отметила, что "невозможно управлять всем из федерального центра, да и не нужно": "Грамотно проведенная децентрализация только укрепит российский парламентаризм вплоть до муниципального уровня". А спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что качество законотворчества можно повысить, следуя не только "букве", но и "духу" Конституции, воспринимая ее как "ту самую национальную идею, объединяющую всех".

Между тем, как показывают социологические исследования, большинство граждан либо не читали Основной закон, либо не помнят его содержание. Точки зрения, что Конституция не должна меняться, придерживается меньшинство (большинство либо не против изменения, либо не имеет позиции по этому вопросу). Это не мешает гражданам скептически относиться к исполнению Основного закона властями. По данным "Левада-центра", 13% уверены, что Конституция полностью не соблюдается властью; 47% считает, что власть соблюдает Основной закон "лишь отчасти"; 27% — "в основном". И только 6% полагает, что Конституция исполняется "в полной мере".

Максим Иванов

Валерий Зорькин переоценил роль парламента