Тюрьма и около: дайджест СМИ (11 февраля - 17 марта 2014 года)
система
Генпрокурор отчитался о количестве незаконных задержаний и арестов. На какой статистике основываются эти данные, не уточняется
“МОСКВА, 12 фев — РИА Новости. Более 14 тысяч человек в России за последние три года незаконно были привлечены к уголовной ответственности, заявил в среду генпрокурор РФ Юрий Чайка. "Незаконно привлечено к уголовной ответственности за последние три года следствием 14261 человек", — сказал генпрокурор на "правительственном часе" в Госдуме. Он добавил, что более 4,6 тысяч человек были незаконно арестованы и задержаны”.
Бывший уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин объявил об ухудшении ситуации с пытками
“В российских тюрьмах до сих пор применяются пытки, заявил уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин. <...> По его словам, Россия - страна с очень богатым опытом бесчеловечного обращения к людям вообще и к арестантам в частности. Однако были периоды, когда пыток в системе исполнения наказаний почти не было. "При всех проблемах, связанных с поздними советскими временами, временами позднего Никиты Сергеевича Хрущева и Леонида Ильича Брежнева, тогда значительно реже возникали ситуации с пытками. Там были свои проблемы, большие проблемы, но с пытками ситуации были исключительными", - сказал Лукин. "К большому сожалению, можно сказать, что мы прогрессировали в последние годы здесь. Это связано со многими проблемами, не только экономического и социального положения, с бытом и нравами определенного типа, со сменой парадигмы, но это совершенно нетерпимо", - заявил Лукин”.
По данным Верховного суда, ФСИН занимает четвертое место по числу служащих, осужденных за взятки
"Российские суды чаще всего выносили обвинительные приговоры за получение взяток в отношении муниципальных и госслужащих, сообщил во вторник на совещании с председателями судов России глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. По его данным, чиновники составили более 50% от общего количества осужденных за данное преступление. В тройку лидеров также вошли представители здравоохранения (29%) и образования (10%). На четвертом месте по числу осужденных за взяточничество оказались сотрудники ФСИН (6%)".
Исследователи ВШЭ изучили трудовую занятость заключенных
ФСИН отчиталась об объема производства
“Основной вывод: руководство колоний имеет почти неограниченные возможности для эксплуатации труда заключенных, с которыми тюремное начальство часто рассчитывается натуральными льготами в виде свиданий или освобождений от штрафной зарядки. Наиболее конвертируемая валюта на зонах – условно-досрочное освобождение. Как считают авторы доклада, реальное производство продукции предприятиями ФСИН может значительно превышать то, что отражается в официальной статистике. Дополнительные доходы достаются тюремному начальству и компаниям-контрагентам, которые могут управляться родственниками или знакомыми работников ведомства”.
“Заключенные российских исправительных колоний производят товаров на 32 млрд рублей в год, – рассказал сегодня глава финансово-экономического управления ФСИН Олег Коршунов: «Они, естественно, работают, к сожалению, пока не столько, сколько бы нам хотелось, работой обеспечены примерно 30%. Тем не менее сегодня мы выпускаем более 100 тысяч наименований товаров». 32 млрд рублей – это нормальная, по российским меркам, выручка для компании средней руки. Пока годовые данные за 2013-й еще не обнародованы, но по результатам 2012 года это сравнимо с выручкой московского аэропорта Домодедово (36,4 млрд рублей) или «Первого канала» (29,1 млрд рублей). При этом в обеих компаниях работает куда меньше людей, чем на всех предприятиях ФСИН. <...> В итоге российские заключенные по производительности проигрывают всем без исключения: каждый из них выпускает товаров на 229 тысяч рублей в год (или на 19 тысяч рублей в месяц). Это заметно меньше, чем на российских швейных и мебельной фабриках. Американские зэки тоже уступают вольным труженикам американского производителя одежды VF Corporation (владеет брендами Wrangler, Lee, Timberland и другими) и шведской IKEA, но их производительность в 14 раз выше, чем у российских коллег. Причин у такого отставания несколько. Российские публичные компании не хотят вкладывать средства в производство на зоне, опасаясь ухудшения имиджа из-за использования принудительного труда, поясняет старший экономист Института энергетики и финансов ВШЭ Антон Табах. В результате оборудование на таких площадках почти не обновляют, а сами производства сильно удалены от центров экономического развития. Кроме того, ФСИН мало компетентна в маркетинге и торговле. У американских частных исправительных фирм такой проблемы нет”.
Большинство из амнистированных по амнистии, приуроченной к 20-летию российской конституции, были осуждены условно
"С даты принятия постановления об амнистии по состоянию на 14 марта из учреждений уголовно-исполнительной системы освобождены 15 987 человек", - сказал представитель ФСИН. Более 400 из них отбывали наказание в исправительных колониях, включая хозяйственную обслугу СИЗО, 68 человек - в воспитательных колониях. По данным ФСИН, большинство из амнистированных - более 15,1 тыс. человек - были осуждены условно и состояли на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. "Освобождены из СИЗО и из-под домашнего ареста 338 человек, в отношении которых органами дознания, предварительного следствия и судами прекращено производство уголовных дел, 39 человек освобождены от назначенного наказания судами", - сообщили в ведомстве”.
практика
Осужденные в нижегородской колонии решили обжаловать нарушения трудового законодательства в суде
“Коммерсантъ - Нижний Новгород”, 4 марта
“Как сообщила „Ъ“ бывшая заключенная ИК-2 Мария Алехина, заключенные женской колонии намерены обратиться в суд с иском к руководству о нарушении их трудовых прав. В частности, они недовольны крайне низкой заработной платой, которая не соответствует реально отработанному времени. По ее словам, речь идет о «воровстве стажа», когда администрация колонии занижает фактическое время, проведенное за работой, и отказывается его оплачивать. Начать подготовку исковых заявлений планируется в среду, во время очередного визита Марии Алехиной в ИК. <...> Ситуация в ИК-2 является типичной, считает председатель нижегородского ОНК Александр Листков: «Трудовой кодекс в колониях не работает». «Колония заключает контракты с предприятиями-заказчиками, а с осужденными трудовые договоры не заключаются. На работу заключенный выводится по внутреннему приказу. Поэтому по всем нашим обращениям в трудовую инспекцию нам отвечают, что труд в ИК им не подведомственен. При этом действие Трудового кодекса на территории колоний никто не отменял», — отмечает господин Листков. По его мнению, чтобы решить проблему трудовых взаимоотношений между местами заключений и осужденными, ее необходимо выносить на уровень Госдумы РФ. Правозащитники планируют начать эту работу через Общественную палату и аппарат уполномоченного по правам человека при президенте РФ”.
Госдума РФ обратилась в генпрокуратуру с требованием проверить региональных уполномоченных по правам человека
“Московский комсомолец”, 27 февраля
“Мы обратились в Гепрокуратуру с требованием проверить законность назначения омбудсменов, - рассказывает депутат Госдумы Антон Ищенко. - В некоторых регионах по законодательству на посту уполномоченного должен быть человек с опытом правозащитной деятельности. И для меня очевидно, что, к примеру, глава Саратовского Минюста его иметь не могла, поскольку это противоречит закону о госслужбе. Еще мы разослали обращения в законодательные собрания 83 регионов. Поросили предоставить информацию о прошлом омбудсменов и их родственных связях с представителями власти. В Пензенской области произошел, по моему мнению, вопиющий случай. Там омбудсмен не избирается, а назначается губернатором. Так вот кандидатом в Уполномоченные стал племянник главы области”.
изменения
Минюст предложил ввести надбавки к зарплате для судебных приставов
“Минюстом России разработан законопроект, направленный на повышение социальных гарантий судебным приставам и иным должностным лицам ФССП России. С целью материального стимулирования гражданских служащих указанного ведомства документ предусматривает установление им дополнительной выплаты в виде надбавки за специальный режим работы. Соответствующим положением предлагается дополнить ст. 21 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон). Согласно законопроекту размер такой надбавки составит от 50 до 150% должностного оклада”.