Правозащитники требуют изменить правила работы штрафстоянок

В Мосгорсуд поступил иск с требованием признать незаконными столичные правила эвакуации автомобилей. По действующим нормам машина возвращается автовладельцу со штрафстоянки лишь после того, как тот оплатит услуги по ее перемещению и хранению. По мнению истца, правозащитника Виктора Вэскера, власти обязаны возвращать автомобиль и без оплаты, как это предполагает КоАП РФ.

Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото

В распоряжении "Ъ" оказалось исковое заявление столичного юриста и правозащитника Виктора Вэскера, требующего признать частично недействующим столичный закон о перемещении транспортных средств. Оспариваемый п. 1 ст. 7 гласит, что для возврата авто со штрафстоянки собственник машины обязан предоставить "документы об оплате расходов по перемещению и хранению". По мнению господина Вэскера, это требование незаконно.

Напомним, эвакуация как обеспечительная мера применяется при ряде нарушений ПДД, но чаще всего при стоянке в запрещенных местах. Столичные власти начали брать плату за перемещение авто с 15 сентября 2013 года. Тариф варьируется от 3 тыс. до 7 тыс. руб. в зависимости от мощности двигателя. К примеру, перемещение Lada Samara обходится водителю в 3 тыс. руб., а BMW X5 — в 7 тыс. руб. Если машина остается на штрафстоянке более 24 часов, нужно заплатить еще 1 тыс. руб. за каждые сутки хранения для машин класса B (Ford Focus, Kia Rio) и 500 руб. для машин класса А (Daewoo Matiz, Kia Picanto). Для грузовиков массой от 3,5 тонн цена за хранение начинается от 2 тыс. руб. в сутки.

Сегодня в городе работают 305 эвакуаторов, из них 155 принадлежат столичному ГКУ "Администратор парковочного пространства", а 150 — ООО "Сервис-Интегратор" и ООО "Мосгорлогистик", выигравшим тендеры на перемещение машин (на общую сумму 3,5 млрд руб.). В сентябре--апреле со столичных улиц было перемещено 64 тыс. машин. По закону, который оспаривает господин Вэскер, собственник (или его представитель) может вернуть машину, предъявив копию протокола с отметкой ГИБДД (о разрешении вернуть машину), а также оплатив все расходы по перемещению и хранению авто.

По мнению истца, этот пункт противоречит КоАП РФ. В ст. 27.13 кодекса прописано, что хранение машины на спецстоянке осуществляется "до устранения причины задержания". "Таким образом, если машину увезли и она больше никому не мешает, ее обязаны вернуть немедленно,— объяснил "Ъ" господин Вэскер.— Бывает, что машину забирают ночью, а у водителя с собой нет необходимой суммы для оплаты эвакуации, все банки закрыты. Непонятно, что в такой ситуации делать. Нужно, чтобы автомобиль возвращали сразу, а уже потом водитель платил. Если автовладелец не платит, то власти смогут обратиться в суд". По такому принципу сейчас оплачивается штраф за нарушение правил парковки (3 тыс.) — у водителя, согласно КоАП, есть на это 60 суток.

В ГИБДД вчера затруднились оценить перспективы иска. "Никаких противоречий мы пока не видим,— отметили в ведомстве.— Порядок возврата машины определяется правилами, которые утверждает субъект федерации, так прописано в КоАП. Законны ли они, пусть определит суд". В департаменте транспорта Москвы (разработчик оспариваемого закона) вчера прокомментировать претензии не смогли.

Отметим, что Виктор Вэскер уже известен автомобилистам тем, что регулярно пытается отменить те или иные ограничения для водителей, которые вводит мэрия Москвы. К примеру, в 2013 году правозащитник добился в Верховном суде РФ признания незаконным московского штрафа 5 тыс. руб. за попытку скрыть номер от камер. Господин Вэскер также жаловался в Федеральную антимонопольную службу Москвы с требованием отменить тарифы на эвакуацию авто, но здесь ему отказали.

Иван Буранов

Эвакуаторы доехали до Мосгорсуда