Омбудсмен жалуется в Верховный суд

Как стало известно "Ъ", уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова обжаловала решения судов в отношении некоммерческих организаций (НКО) "Голос" и "Костромской центр общественных инициатив". Эти организации одними из первых подпали под санкции за нарушение закона об НКО и требовали его отмены в Конституционном суде (КС). Несмотря на то что КС постановил пересмотреть дела этих НКО, все решения о штрафах в их отношении были оставлены в силе.

Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото

Ходатайства с требованием пересмотреть итоги судов по административным делам омбудсмен Элла Памфилова подала в президиум Мосгорсуда и Верховный суд (ВС) РФ. В первом случае жалоба подана в интересах ассоциации за права избирателей "Голос", во втором — Костромского центра общественных инициатив. Обе организации одними из первых подпали под санкции за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. В апреле 2013 года ассоциация "Голос" была оштрафована на 300 тыс. руб., а ее исполнительный директор Лилия Шибанова — на 100 тыс. руб., а затем Минюст приостановил деятельность НКО. Аналогичные штрафы были присуждены представителям Костромского центра общественных инициатив. Организации одними из первых обратились в КС (см. "Ъ" от 13 августа 2013 года) с требованием отменить закон об НКО. Впоследствии к ним присоединились еще несколько организаций, жалобы были объединены в одну, которую подал в КС предшественник на посту госпожи Памфиловой Владимир Лукин (см. "Ъ" от 9 сентября 2013 года). В апреле этого года КС отказался признавать закон об НКО неконституционным, но постановил пересмотреть административные дела организаций-заявителей.

Отказы судов в пересмотре дел "Голоса" и Костромского центра общественных инициатив и стали поводом для обращения в высшие судебные инстанции нового омбудсмена. "Я действительно обратилась в две судебные инстанции с ходатайствами в интересах НКО, но пока движения по ним нет",— пояснила "Ъ" госпожа Памфилова. Жалобы зарегистрированы в базе Мосгорсуда и ВС РФ, но даты заседаний по ним пока не назначены.

По закону "Об уполномоченном по правам человека в РФ", омбудсмен имеет право отстаивать интересы юридических или физических лиц в любых судебных инстанциях по собственной инициативе или по их обращениям. "Мы обратились к омбудсмену с жалобами после того, как столкнулись с полным нежеланием судов исполнять решение Конституционного суда",— заявил "Ъ" представляющий интересы обеих НКО юрист Рамиль Ахметгалиев. По его словам, после разъяснения КС ни одна из судебных инстанций, которую прошли заявители, не нашла поводов для пересмотра дел. При этом обе организации отказываются признавать себя иностранными агентами и считают, что закон об НКО не нарушали.

Напомним, прокуроры усмотрели признаки политической деятельности в работе "Голоса" на основании того, что НКО участвовала в разработке поправок к Избирательному кодексу, а иностранным финансированием сочли премию имени Андрея Сахарова в размере €50 тыс., которую организации присудил Норвежский Хельсинкский комитет "за пропаганду демократических ценностей" в 2012 году. При этом в "Голосе" заявляли, что сознательно отказались от получения этих денег, но суды это не убедило. В случае с Костромским центром общественных инициатив, который получал гранты из нескольких зарубежных фондов, политику прокуроры усмотрели в организации круглого стола с участием главы политического отдела посольства США в РФ Говарда Соломона. "Конституционный суд в своем решении отдельно подчеркивал, что трактовать понятие "политическая деятельность" столь широко недопустимо. Оба случая — яркий тому пример, но в последнее время суды редко прислушиваются к позиции высшего суда и фактически ее игнорируют",— сказал господин Ахметгалиев.

Григорий Туманов

Элла Памфилова вступилась за иностранных агентов