Евросоюз подаст жалобу на Россию во Всемирную торговую организацию, сообщил еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт. Причиной иска в ВТО стал запрет на импорт ряда продуктов из Европы. Профессор Высшей школы экономики, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН Алексей Портанский обсудил ситуацию с ведущей "Коммерсантъ FM" Натальей Ждановой.

Инициатором жалобы выступила Варшава. Так как еще до введения продовольственных санкций в отношении стран Евросоюза, США и Канады 1 августа Москва запретила импорт польских яблок. По словам де Гюхта, Брюссель может подать жалобу в ВТО уже в середине сентября. Однако, как уточнил еврокомиссар, окончательное решение по этому вопросу пока не принято.

— Расскажите, пожалуйста, подробнее о механизме, как выглядит разбирательство обычно в ВТО, и есть ли какие-то перспективы у такой жалобы?

— Я хочу заметить, что Брюссель уже не первый раз говорит в нынешних условиях о том, что он намерен подать жалобу на Россию в связи с нашими контрсанкциями. Жалоба теоретически вполне возможна. Она должна быть обоснована, конечно, если она пойдет дальше, рассмотрение пройдет в соответствии с общепринятой процедурой: сначала консультация, если в ходе консультации стороны не приходят к согласию, то там уже начинается судебная процедура и так далее. Но здесь важно следующее заметить: я не зря сказал, что Брюссель не впервые заявляет об этом.

Есть на данный момент все-таки сомнения в том, что они действительно подадут жалобу. Почему? Потому что в ЕС сейчас далеко не все страны готовы присоединиться к инициативе Польши, то есть там есть определенные разногласия по вопросу, стоит сейчас подавать жалобу или нет.

А в ЕС существует довольно сложная предварительная процедура, то есть ЕС выступает в мире одним голосом в сфере торговой политики — сначала в Брюсселе на уровне министров согласуется позиция всех стран-членов ЕС, и только после этого ЕС подает жалобу. В этом смысле для Европейского союза все гораздо сложнее, чем для Соединенных Штатов или для Канады, где одно государство — член ВТО, и оно подает жалобу. ЕС должен сначала согласовать позицию между всеми представителями стран-членов и только после этого направить в Женеву соответствующие документы.

— Но если позиция будет согласована, и соответствующая жалоба будет подана, то есть ли какие-то перспективы у такой жалобы, возможно ли, что Россию каким-то образом заставят снять ограничения?

— Я думаю, что этот вопрос растянется на определенное время. Потому что ведь всегда, когда одна сторона подает жалобу, то другая сторона защищает свою позицию, и российская сторона тоже будет защищать свою позицию, ссылаясь на вполне конкретную статью ГАТТ/ВТО, там есть такое положение об исключениях по соображениям безопасности. То есть исключение из правил свободного доступа на национальный рынок.

Такое исключение предполагает, что подобные меры могут приниматься либо в военное время, либо в других чрезвычайных обстоятельствах в международных отношениях. Нам придется доказывать, что сейчас как раз имеют место чрезвычайные обстоятельства в международных отношениях. Доказывать это будет, наверное, не так просто.

— Эта история надолго, не на один год?

— Да, если это начнется, в чем я не уверен, то это история надолго.

"Жалоба в ВТО на действия России вполне возможна"