Социологи исследовали отношение граждан к МВД

В распоряжении "Ъ" оказалось исследование индекса доверия полиции, проведенное "Левада-центром" и фондом "Общественный вердикт". В опросе, охватывающем период с 2010 года, когда стартовала реформа МВД, по 2014 год, отмечается, что граждане стали доверять полицейским куда больше, чем раньше. При этом и сами исследователи, и правозащитники отмечают, что в первую очередь это связано с тем, что руководство ведомства стало уделять больше внимания образу полицейского в СМИ.

Фото: Александр Петросян, Коммерсантъ / купить фото

В своем опросе социологи "Левада-центра" и эксперты "Общественного вердикта" задействовали 1,6 тыс. человек. Выведенный ими индекс доверия полиции строится на опросах, проходивших с 2010 года, когда началась реформа МВД. Напомним, в декабре 2010 года был принят закон "О полиции", а в 2011 году началась всеобщая переаттестация сотрудников МВД. Как говорится в исследовании, однозначно на вопрос "довольны ли вы работой полиции вашего района/города" в 2010 году ответили лишь 4,4% опрошенных. Однозначное недовольство выражали 18,9% респондентов. В этом году данные изменились: теперь определенно довольны работой полицейских 6,2%, а недовольны — 9,4%. При этом "скорее довольны" сотрудниками МВД 39,7% опрошенных, а "скорее недовольны" — 28,2%. Похожая ситуация и с уровнем доверия сотрудникам ведомства. В 2010 году количество тех, кто однозначно не доверяет полицейским, составляло 18,3%, а в этом году этот показатель составляет всего 8%. Уважение в 2014 году полицейские вызывали у 24% опрошенных против 15,4% в 2010 году.

Как Госдума правит закон "О полиции"

Как отмечают авторы исследования, граждане стали доверять полицейским больше. Отдельно они отмечают 2012 год, когда руководство ведомства признало, что реформа МВД фактически оказалась на грани провала. В этом году зафиксированы самые низкие показатели. Например, определенно доверяли полицейским лишь 2,8% опрошенных, а работой сотрудников МВД были удовлетворены 5,4%. "Переломный момент наступил именно после 2012 года. Мне кажется, тут несколько факторов сыграли роль. В 2012 году как раз началось сильное давление на СМИ, поэтому картинка в телевизоре, касающаяся государства, стала куда позитивнее",— считает руководитель исследовательских программ "Общественного вердикта" Асмик Новикова. Кроме того, госпожа Новикова говорит, что дело и во внимании, которое руководство МВД стало уделять образу ведомства в СМИ. "У многих подразделений появились свои сайты, пресс-службы стали работать активнее, создавая, по крайней мере, видимость открытости",— пояснила она. С ней солидарен зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн: "Я считаю, что полиция просто стала работать над своим имиджем. По факту в ведомстве не произошло каких-либо крупных кадровых и структурных изменений, не наладился новый подход к работе".

Как говорится в апрельском исследовании "Общественного вердикта", несмотря на рост доверия к полиции, 22% опрошенных считали, что реформа МВД позволила создать профессиональную силовую структуру, в то время как 58% называли реформу безрезультатной. При этом лишь 4% опрошенных считали, что в ходе реформы удалось искоренить пытки в отделениях полиции. "За последние четыре года поток жалоб на незаконные действия сотрудников МВД у нас не изменился никоим образом",— подтверждает инспектор Комитета против пыток Дмитрий Пискунов.

По мнению председателя общественного совета при ГУ МВД по Москве Ольги Костиной, рост доверия граждан полиции мало связан с ее проявлениями в СМИ. "Я считаю, что обычные граждане не так внимательно следят за новостями о полицейских, чтобы формировать свое мнение исключительно благодаря им",— заявила она "Ъ". По ее мнению, рост позитивного отношения к полиции связан в первую очередь с решениями руководства МВД: "Была же у министра Владимира Колокольцева инициатива увольнять за проступки подчиненных всех начальников. Она правда работает, хотя и было много споров".

Григорий Туманов

Полиция вошла в доверие