Минфин предупредил министерства о возможном сокращении госрасходов в 2016 году. Ведомствам необходимо предоставить свои предложения по оптимизации структуры и объема расходных обязательств до 15 мая. Собеседники "Коммерсантъ FM" отмечают, что экономическая ситуация вынуждает правительство идти на сокращение трат.

Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото

Сокращение госрасходов продолжится и в 2016 году. Это следует из документов Минфина, которые были направлены в другие министерства. Как сообщает РБК, до 15 мая ведомства должны предоставить свои предложения по оптимизации трат. При подготовке бюджета на следующий год приоритетными направлениями финансирования останутся публичные нормативные обязательства, импортозамещение и майские указы Владимира Путина.

Согласно рекомендации Минфина, расходы на федеральные целевые программы различных ведомств не могут превышать уровень, который был определен при секвестре бюджета этой весной. Тогда было решено сократить в 2015 году расходы на 2%. Кроме того, основное уменьшение трат перенесли на 2016 и 2017 годы. Если министерства запланируют на следующий год большие расходы по профильным статьям, им нужно будет обосновать необходимость дополнительного финансирования. Эти предложения будут утверждаться на совещаниях в правительстве. Минфин также запретил ведомствам самостоятельно индексировать свои расходы на уровень инфляции. Единственные расходы, которые уже обозначены в реальном выражении — это объем Федерального дорожного фонда. На 2016 год он составит почти 628 млрд руб. В 2017-м финансирование планируется увеличить до 666 млрд, а в 2018 — до 715 млрд.

Снижение расходов на следующий год, скорее всего, произойдет за счет сворачивания инвестпроектов, уверен ведущий научный сотрудник Института "Центр развития" Высшей школы экономики Андрей Чернявский.

"В этом письме, разосланном Минфином, говорится о министерских программах, что они должны пересмотреть расходы по этим программам. Значительная часть инвестиций идет как раз по федеральным целевым программам, и я думаю, что инвестиционная программа будет сокращаться в этой ситуации просто потому, что многие текущие расходы сократить значительно труднее. Сокращать заработные платы — это очень болезненный процесс, тем более, что зарплаты в публичном секторе экономики, в здравоохранении, в образовании как раз связаны с выполнением майских указов президента", — рассказал "Коммерсантъ FM" Чернявский.

В послании Федеральному собранию Владимир Путин поручил ежегодно сокращать неэффективные бюджетные расходы не менее чем на 5%. Этот план должен действовать ближайшие три года. Снижение трат — это вынужденная и правильная мера в текущей экономической ситуации. Так считает директор Центра исследований региональных реформ Российской академии народного хозяйства и госслужбы Александр Дерюгин.

"У нас Резервный фонд в этом году будет довольно серьезно выбран, чтобы не произошло так, что мы в 2016 году доедим быстренько Резервный фонд, и потом нам придется резко обрушить свои расходы. Минфин предлагает сделать это постепенно, в рамках выполнения этих приоритетов все равно есть некая возможность сокращать расходы и не снижать принятые обязательства. У нас сейчас расходы в процентах к ВВП существенно выше, чем были в 2005, 2006, 2007 годах, когда мы могли себе ни в чем не отказывать. Поэтому резервы для сокращений есть, они не только в сфере инвестиционных расходов, но и в сфере текущих расходов", — уверен Дерюгин.

Ранее глава Минфина Антон Силуанов отметил, что в этом году на покрытие дефицита бюджета будут направлены 3 млрд руб. из Резервного фонда. На 1 мая этого года объем фонда составил 3,95 млрд руб. Согласно заявлению Антона Силуанова 14 мая, до 1 октября в Резервный фонд поступят еще 402 млрд руб. — это дополнительные нефтегазовые доходы России за прошлый год.

Юлия Безрукова

"Резервы для сокращения расходов есть"