Демократическая коалиция Навального и Касьянова бросила все силы на победу в Костромской области. Как оппозиция завоевывает депрессивный регион, разбирался РБК

Фото: dem-coalition.org/ Пелагия Белякова

Костромская область стала единственным регионом, где примет участие в выборах список Демократической коалиции Алексея Навального и Михаила Касьянова. Это последняя проба партии ПАРНАС, под эгидой которой выставляются демократы, перед думскими выборами и единственный шанс оппозиционерам продемонстрировать свои силы. В день голосования в регион съедутся наблюдатели от наиболее известных неправительственных организаций, таких как «Голос», «Сонар» и «Гражданин наблюдатель». РБК разбирался, какими методами демократы пытаются завоевать один из самых бедных регионов России.

Как агитируют

Агитационная кампания коалиции началась полторы недели назад. По итогам внутренних праймериз лидерами списка ПАРНАС стали оппозиционер Илья Яшин, бывший вице-губернатор Костромской области Владимир Андрейченко и блогер, член Партии прогресса Навального Роман Князев. Члены коалиции решили сделать ставку в кампании на Яшина и Андрейченко как на наиболее узнаваемых. Князев кампанию не ведет.

Сейчас за Яшина и Андрейченко в Костромской области агитируют около 100 волонтеров. «Волонтеры местные, из Ярославля, Москвы, Тольятти, Новосибирска и т.д. Мы оплачиваем им проезд, проживание, питание. Тем, кто проработает больше 20 дней подряд, платим стипендию — по 1000 руб. в день. 30 человек у нас работают в штабе, 70 агитируют непосредственно на улицах», — рассказывает руководитель избирательного штаба объединенной демократической коалиции Леонид Волков.

Ключевых способа агитации три, говорит Волков. Первый — встречи с избирателями во дворах. «В среднем приходят по 15–20 человек, всего стараемся проводить по 5–6 встреч в день в Костроме и райцентрах», — поясняет глава штаба. Демократы оповещают избирателей о встречах с помощью флаеров, афиш на подъездах и поквартирного обхода. «Мы акцентируем внимание людей на номере, который занимаем в избирательном бюллетене, — говорит лидер костромского списка Илья Яшин. — У нас есть небольшое преимущество — занимаем 15-е место, оно последнее в списке».

Встречи во дворах. Еще одной особенностью кампании стали «встречи во дворах» (слева — Илья Яшин). Это не оригинальный прием — подобные встречи с избирателями проводил в ходе кампании по выборам в Ярославскую областную думу в 2013 году сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов, от партии которого сейчас баллотируется список Демократической коалиции. Новшеством Навального стало использование раскладных стульев, которые предлагаются пожилым избирателям. (Фото: dem-coalition.org/ Пелагия Белякова)

Второй способ, зарекомендовавший себя во время избирательной кампании Навального в 2013 году на выборах мэра Москвы, это агитационные кубы. Волонтеры штаба ставят в среднем по 15 кубов в день. Около каждого из них работает два человека, которые раздают 700–800 листовок в день (итого около 10 тыс. листовок в день).

«Мы решили отказаться от традиционного распространения агитации через почтовые ящики, поскольку это неэффективно. Параллельно ведется много кампаний, ящики полны листовок, а люди привыкли выкидывать эти стопки, не просматривая», — объясняет Волков.

Помимо классических листовок и афиш оппозиционеры используют «дорхенгеры». «Это листовки, которые вешаются на дверь. Если мы не застаем людей дома, просто оставляем им на двери стикер с информацией о нас», — рассказывает руководитель северного штаба ПАРНАС в Костромской области Николай Левшиц.

Наконец, третий базовый метод агитации — обзвон избирателей. Им занимаются волонтеры в Москве, работающие в call-центре Фонда борьбы с коррупцией. По словам Волкова, в среднем они делают 1000–1200 звонков в день.

Кубы. Алексей Навальный впервые использовал легкие мобильные сборные конструкции — кубы (на фото) — на выборах мэра Москвы в 2013 году. «Мы заново изобрели агитацию. Кубы стали самым узнаваемым элементом московских выборов», — объяснял он тогда. Эту форму тут же подхватили другие политические силы: буквально через несколько недель после появления кубов их использовал кандидат на пост мэра Екатеринбурга Евгений Ройзман. Ему, в отличие от Навального, удалось одержать победу на выборах. (Фото: REUTERS 2015)

«В оставшиеся две недели мы планируем работать еще активнее и запустить рекламу в соцсетях — во «ВКонтакте» и в «Одноклассниках», а также в СМИ. Кроме того, в планах направлять бригады агитаторов в частный сектор в малых городах», — делится планами глава штаба.

Одновременно с началом агитационной кампании коалиция начала сбор средств на выборы. Сейчас оппозиционеры собрали 4 млн руб. «Около 2 млн дали партии-участницы коалиции (ПАРНАС, Партия Прогресса, «Демократический выбор»), 2 млн нам пожертвовали, среднее пожертвование — 2658 руб. Рассчитываем собрать еще столько же», — рассказывает Волков. По его словам, 1 млн руб. штаб планирует потратить на дополнительных агитаторов, 500 тыс. руб. — на продвижение в соцсетях, 500 тыс. руб. — на рекламу в СМИ.

Костромская область в цифрах

21 943 руб.

составил средний размер месячной зарплаты в Костромской области в мае 2015 года (75-е место среди 85 регионов РФ). Реальные денежные доходы населения в мае оценивались в 21 570 руб. на одного человека, а потребительские расходы — в 14 489 руб.

654,4 тыс.

человек составляла численность населения Костромской области по состоянию на 1 января 2015 года (67-е место среди 85 регионов РФ). За январь—май 2015 года в регионе родились 3205 человек и умерли 4709 человек

В 322,6 тыс.

человек оценивалась численность экономически активного населения Костромской области по состоянию на апрель—июнь 2015 года. 16,9 тыс. из них являлись безработными. Общий уровень занятости в 2014 году составлял 64,6% (37-е место среди 85 регионов РФ)

4,9 брака

и 4,1 развода регистрировано в январе—мае 2015 года на 1000 жителей Костромской области

281,3 жителей

на одного врача приходилось в Костромской области в 2013 году (10-е место среди 83 регионов РФ)

8001 преступление

было зарегистрировано в Костромской области в 2014 году. Регион занимает по этому показателю 69-е место в России

659 жилых

и нежилых зданий общей площадью 213,4 тыс. кв. м были введены в эксплуатацию в первом полугодии 2015 года в Костромской области (в том числе 171,5 тыс. кв. м жилой площади)

40,6 млрд руб.

составил оборот розничной торговли Костромской области в первом полугодии 2015 года. Объем платных услуг, оказанных населению, оценивается в 11,7 млрд руб.

11 882,3 руб.

составляла стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг в июне 2015 года в Костромской области (92% от среднероссийского показателя). Стоимость условного минимального набора продуктов оценивалась в 3591,6 руб. (95% от среднероссийского уровня). Величина прожиточного минимума в июле 2015 года составляла 9112 руб.

Источники: Росстат, Минфин РФ, Генпрокуратура РФ, Агентство стратегических инициатив

За что агитируют

Основная идея кампании объединенных демократов — в необходимости контроля общества над властью. «Мы объясняем, что даже 1–2 депутата в областной думе могут контролировать чиновников и не давать им воровать», — говорит Волков.

Экономическую часть программы объединенных демократов писали зампредседателя ПАРНАС Константин Мерзликин, соратник демократов, руководитель партии «Демократический выбор» Владимир Милов и экономист Сергей Гуриев. «Главный посыл экономического блока — более справедливое перераспределение налогов в регион — хватит кормить Москву», — рассказывает Волков.

По его словам, коалиция не пользуется услугами сторонних политтехнологов, а строит кампанию «на здравом смысле». «Ставку мы делаем на то, что Андрейченко — местный, знает особенности области, а Яшин не из Костромы, а значит, не повязан с местными коррупционерами. На каждой встрече он рассказывает, как в Ярославской области работал Борис Немцов», — объясняет глава штаба.

Раздача листовок. В ходе кампании по выборам мэра Москвы штаб Навального распространил, по собственным подсчетам, 23 млн листовок, стикеров, баннеров и других агитационных материалов. Все они были выдержаны в едином стиле. На выборах 2015 года штаб оппозиции тоже использует единообразную символику, выступая под лозунгами «Кострома решает» и «На стороне людей». Логотип партии — стилизованный бык, доставшийся в наследство от Республиканской партии Владимира Рыжкова, — в агитации не используется. (Фото: dem-coalition.org/ Пелагия Белякова)

С кем сражается коалиция

Выборы в заксобрание Костромской области проходят одновременно с выборами губернатора региона. Главный кандидат, и.о. губернатора Сергей Ситников, одновременно возглавляет список «Единой России». Компанию ему в тройке единороссов составили секретарь партийного отделения Алексей Анохин и главная медсестра одной из больниц Надежда Чичулина.

Костромская область в последние годы — не самый успешный для единороссов регион. В 2011 году в Костромской области «Единая Россия» получила один из самых низких результатов по стране, всего 30,74% голосов. Почти столько же, 28,85%, тогда получили коммунисты.

У «Единой России» слабо узнаваемые кандидаты и проблемы с агитацией кандидатов, но серьезным ресурсом для нее является рейтинг губернатора, говорит близкий к областным властям собеседник РБК. Назначенный в 2012 году Ситников пользуется поддержкой местных элит. Сам Ситников может получить более 70%, а «Единая Россия» точно получит более 50% голосов, прогнозирует политолог Павел Данилин.

Традиционно сильно в регионе выступают КПРФ и «Справедливая Россия». Коммунисты получили 20% голосов на предыдущих выборах в Законодательной собрание, и сейчас их на выборы ведет первый секретарь костромского обкома КПРФ Валерий Ижицкий, он же — наиболее серьезный соперник Ситникова на губернаторских выборах. Список эсэров возглавил лидер партии Сергей Миронов и депутат Госдумы, местный предприниматель Андрей Озеров.

«Справедливая Россия» — реальный соперник демократов в Костромской области, считает Данилин. «Озеров — популярный в регионе политик, он держит целую сеть торговых центров. У его партии будет порядка 15%», — прогнозирует он.

У ПАРНАС есть конкуренция и на либеральном фланге: партию «Яблоко» на выборы ведет депутат облдумы, директор предприятия по производству аптечек Владимир Михайлов. До 2011 года Михайлов состоял в «Единой России», но покинул партию, обвинив ее в манипуляциях с результатами праймериз.

Работа колл-центра. Новшеством кампании 2015 года стала работа колл-центра, который был открыт в Москве. В планах штаба Демократической коалиции совершить 100 тыс. звонков жителям Костромской области, чтобы выявить своих потенциальных сторонников. Как заявлял в своем блоге руководитель штаба Леонид Волков, волонтерам не удается пока совершать плановое количество звонков — базовые станции вечером оказываются перегруженными, а средняя продолжительность разговора составляет не две минуты, а пять. (Фото: dem-coalition.org/ Пелагия Белякова)

Каковы шансы

«Мы надеемся взять хотя бы два мандата, для этого нужно набрать 10% по области», — говорит Яшин. По его словам, оппозиционеры проводили опросы и заметили некоторую «обнадеживающую динамику».

Кампания демократов в Костроме заметная, говорит политолог Михаил Виноградов. «Они достаточно активны, тем более что периодически власти ассистируют им странными событиями типа задержания Яшина», — обращает внимание он. Задержание главы костромского штаба Андрея Пивоварова и скандалы со снятием списка лишь добавили оппозиции популярности, добавляет Данилин.

«С одной стороны, присутствует восприятие кандидатов из Москвы как чужаков, но, с другой стороны, Костромская область — довольно непростой регион, где власть не всегда могла надеяться на высокие результаты, — рассуждает Виноградов. — Многое зависит от того, удастся ли оппозиционерам создать правильное настроение и в Костроме, и в других райцентрах. Кампания заметна, а доходит ли она до сердец избирателей и удастся ли отбить голоса у сторонников власти, что удалось во время кампании на выборах мэра Москвы, пока говорить сложно. Все зависит от того, насколько удачно и без эксцессов пройдет следующая неделя».

По московским лекалам: как Навальный борется за победу в Костроме