МНЕНИЕ: Безработным пропишут «уголовку»
Инициативу уже поддержали в регионах. Смысл поправок – установление уголовной ответственности за уклонение от трудоустройства более шести месяцев.Те, кому нет 40, и не скажут с первого раза, что такое «тунеядство». Однако российские власти решили население просветить, внеся поправки в федеральное законодательство. Законопроект, возвращающий наказание для профессиональных безработных, разработали в Санкт-Петербурге.
Вопреки Конституции
По сообщению газеты «Известия», губернаторы Севастополя, республик Тыва, Адыгея и Марий Эл уже полностью одобрили действующую редакцию документа. Некоторые регионы с общим принципом согласны, но предлагают внести отдельные коррективы.
Тем не менее история проста: уклоняешься от работы дольше шести месяцев – получаешь один год исправительных работ. Чтобы обеспечить логическое обоснование данного наказания, предлагается прописать в законе, что труд является не только правом гражданина, но и его обязанностью.
Не будут считаться тунеядцами граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категорий граждан. При этом федеральные министерства говорят о противоречии инициативы и Конституции РФ, и международным актам.
«Согласно статьи 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду», – говорится в комментарии федерального Минюста.
Также «Известия» приводят мнение профессора Института современного развития Алексея Скопина, который считает, что регионы, поддержавшие введение наказания за тунеядство, хотят таким образом пополнить бюджет недополученными налогами.
«В России сложилась большая социальная группа, которая работает в теневом секторе экономики, то есть они делают что-то, но не платят налоги, – например, те, кто занимается умственным трудом – пишут книги, рисуют картины.
По данным Министерства труда, у нас 37 млн официально не занятых граждан. Законопроект может подтолкнуть россиян, чтобы они начинали регистрироваться как занятые. В некоторых регионах до 70% жителей занято в теневой экономике, а не официально», – отмечает профессор.
Добавим, что по данным Росстата, в июле 2015 года численность занятых экономической деятельностью в России составила 73,1 млн человек, число безработных – 4,1 млн человек, а уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) — 5,3%.
В учреждениях службы занятости на учёте в качестве безработных на июль этого года стояло 975 тыс. человек, около 800 тыс. россиян получали пособие по безработице. На 2015 г. минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 рублей, а максимальная – 4,9 тыс. рублей.
Мнение:
Людмила Магомедова, председатель комитета по образованию, культуре и спорту Законодательного собрания Красноярского края:
«Вы меня этим вопросом прямо отправили в старые советские времена. Отношение к тунеядцам у меня отрицательное. Я сама трудоголик и считаю, что все должны работать.
Чем больше мы работаем, тем больше процветает наша страна. А что касается наказания за тунеядство, тут может быть лишь общественное порицание. Более строгое наказание – здесь я не уверена, что это требуется».
Марк Денисов, уполномоченный по правам человека в Красноярском крае:
«Вопрос сложный. Для меня очевидно, что и Россия, и мир в целом вступает в полосу, когда будут пересмотрены многие незыблемые ранее правила. Мир меняется и изменения будут тяжёлые – многое мы ещё увидим в ближайшие 15 лет.
В том числе будет меняться отношение к труду и праву на труд. Инициатива питерских депутатов не проработана и преждевременна. Вводить ответственность можно в том случае, когда государство полностью контролирует рынок труда. Этого государство сейчас не делает.
У нас много в этом плане проблем: есть тяжелейшая проблема с маргинальными слоями, есть проблема с серыми зарплатами, есть люди, которые занимаются подсобным хозяйством или воспитывают много детей – их можно назвать тунеядцем?
Есть люди, которые не хотят работать, чтобы не платить алименты. Если рассматривать эту инициативу серьезно, нужно в любом случае жестко проводить градацию среди граждан».
Секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков:
«Сама по себе идея законопроекта в нынешних экономических условиях и при данном социальном устройстве бессмысленна. Это было оправданно в Советском союзе, где и экономика и система мотивации были другими.
Очевидно, после борьбы с тунеядцами депутаты попытаются придумать стахановскую систему работы и мотивации, забывая, что создавалась она для государственной, а не частной экономики».