Обновленная территориальная схема энергетики России содержит объекты, нацеленные на рост экспорта в КНР.

Правительство РФ обновило

схему территориального планирования в области энергетики

до 2030 года. Соответствующее распоряжение №

1634-р

еще 1 августа подписал премьер Дмитрий Медведев, но на сайте российского кабмина его вывесили лишь на этой неделе. В схеме нет упоминаний о Монголии, удешевление поставок энергии для которой активно обсуждается в связи с ее планами построить ГЭС в бассейне Селенги, что может навредить Байкалу. При этом в документе прописаны планы по созданию инфраструктуры для роста экспорта электроэнергии в Китай, в том числе из Забайкалья. Александр Попов для проекта

СпасиБайкал

разбирался в деталях.

Обновленная схема, разработанная Минэнерго РФ на основе данных от участников рынка, заменит Схему территориального планирования РФ в области энергетики, утвержденную правительством РФ в ноябре 2013 года. Такие схемы — базовые элементы государственного планирования в энергетике. Но при этом включенные в нее сведения об объектах не являются обязательными: инвесторы смогут менять характеристики или полностью отказываться от реализации энергостроек. Тем не менее, схема позволяет увидеть определенное будущее отрасли. Пока что, в соответствии с документом, до 2030 года в России запланировал рост мощностей АЭС на 12 ГВт, ГЭС — на 9 ГВт, а тепловой генерации — на целые 81 ГВт.

В перечень гидроэлектростанций мощностью 100 МВт и выше, планируемых для размещения в Сибири, вновь попал покрытый нафталином проект Мокской ГЭС в Бурятии мощностью 1,2 ГВт и ее контррегулятора — Ивановской ГЭС (210 МВт). Мокскую станцию планируется построить в Муйском районе республики, на 760 км от устья реки Витим, примерно в 30 км от Таксимо. ГЭС необходима для «покрытия дефицита Бурятской энергосистемы, энергоснабжения планируемых предприятий по разработке перспективных месторождений в Восточной Сибири, электрификации

Байкало-Амурской

магистрали». Среднемноголетняя выработка должна составить 4,7 млрд кВт/часов. Построить ГЭС, в соответствии с прописанными в схеме сроками, должны к 2025 году. В эти же сроки должен быть введен и ее контрегулятор — расположенная ниже по течению Витима Ивановская ГЭС.

Экспорт электроэнергии в Монголию и Китай продолжает снижаться

Ранее специалисты ИСЭМ СО РАН им. Мелентьева отмечали, что

Мокский гидроузел

(его мощность ранее заявлялась на уровне 1410 МВт с потенциальным объемом производства электроэнергии 5,7 млрд кВт/ч ежегодно) помог бы обеспечить надежность электроснабжения Бурятии и Забайкальского края, а также открыл бы возможности для параллельной работы ОЭС Сибири и ОЭС Востока с выдачей излишков электроэнергии в Монголию и Китай. Правда, для

поставок

в Монголию нужно было бы построить ЛЭП 500 кВ.В «РусГидро», в которой давно занимались Мокским гидроузлом, эти проекты не комментирует, однако известно, что данные станции до сих пор

существовали только в теории

. В чем тогда смысл их включения в схему размещения объектов электроэнергетики? Вполне возможно — для задела.

Остались в схеме и проекты увеличения мощностей Гусиноозерской ГРЭС в Бурятии (на 225 МВт до 2025 года), а также нового строительства на Харанорской ГРЭС в Забайкалье (на те же 225 МВт, но уже к 2018 году). От этих станций, входящих в структуру генерирующего холдинга «Интер РАО», уже протянуты ЛЭП до Монголии (напряжением 220 кВ «Гусиноозерская ГРЭС — Дархан» и110 кВ «Харанорская ГРЭС — Чойбалсан»). Директор Гусиноозерской ГРЭС Максим Человечкин в феврале 2016 года в интервью изданию

«Байкал-Финанс»

говорил, что станция экспортирует в Монголию около 15% своей электроэнергии и имеет возможности в любой момент нарастить поставки — был бы спрос.

«Насколько мне известно, у соседей также строятся угольные энергоблоки. Запасы твердого топлива там очень велики. Нужно ли при этом еще строить ГЭС в бассейне Селенги? Это вызывает сомнения, так как Селенга и ее притоки не самые удобные реки для возведения плотин. Равнинные реки не дадут возможности построить мощные станции. А вот перспективы тепловой генерации более очевидны», — отмечал в том же интервью Человечкин. Неудивительно, что расширение мощности его станции, а также новый энергоблок на Харанорской ГРЭС, в соответствии со схемой, направлены, прежде всего, на «энергоснабжение промышленных и прочих потребителей» Бурятии и Забайкалья соответственно, а также соседних регионов.

Зато к 2020 году в

Тунгиро-Олекминском

районе Забайкальского края

по-прежнему

запланировано строительство Харанорской

ТЭС-2

(2400 МВт) и Татауровской ТЭС (1200 МВт), которые должны будут обеспечить «возможности экспорта электрической энергии и мощности из объединенной энергосистемы Сибири». Правда, эти два проекта помечены в схеме звездочкой — информация по ним еще «будет уточнятся». При этом в перечнях запланированных подстанций и новых ЛЭП напряжением свыше 110 кВ есть пункты, необходимые для организации выдачи мощностей с новой тепловой генерации Забайкалья именно в Китай. Так, к 2030 году запланирована прокладка

40-километровой

ЛЭП 600 кВ от Харанорской

ТЭС-2

до госграницы. И 500 км линии напряжением 500 кВ, которая свяжет Харанорскую

ТЭС-2

и Татауровскую ТЭС, пройдя по территории пяти районов Забайкалья. Еще одной ЛЭП длиной 80 км планируется привязать эти две станции к Читинской энергосистеме.

Донской: Россия может дать Монголии скидку на экспортируемую электроэнергию

Примечательно, что в перечне сетевых строек прописано и строительство ПС 600 кВ

«Олонь-Шибирь»

в

Петровск-Забайкальском

районе Забайкальского края, которая с 2030 года должна будет обеспечивать выдачу мощности

Олонь-Шибирской

ТЭС в тот же Китай. При этом в списке тепловых станций такого объекта нет. Он был в прежней схеме, от 2013 года — угольную станцию мощностью 3600 МВт планировалось построить в Баргузинском районе Бурятии к 2030 году, на базе одноименного угольного месторождения. Для снабжения промышленных и бытовых потребителей республики, а также «обеспечения возможности экспорта электрической энергии и мощности из объединенной энергосистемы Сибири». Почему станция пропала из перечня новых строек — не понятно, при этом в список запланированных ЛЭП включена

50-километровая

линия 500 кВ, которая должна привязать эту станцию к Бурятской и Читинской энергосистемам.

Харанорская

ТЭС-2

, а также Татауровская и

Олонь-Шибирская

станции (вместе с Ургальской и Ерковецкой на Дальнем Востоке) исторически планировались исключительно под рост экспорта электроэнергии в Китай. Эти объекты были прописаны и в утвержденной в 2010 году Генсхеме размещения объектов электроэнергетики до 2030 года. Одна лишь Ерковецкая ТЭС, которую «Интер РАО» планирует возвести на «борту» Ерковецкого буроугольного месторождения в Амурской области, могла бы стать самой крупной тепловой электростанцией мира с мощностью 5–8 ГВт. И позволила бы Восточной энергетической компании («дочка» «Интер РАО», отвечающая за экспорт в КНР и Монголию) экспортировать в Китай 30–50 млрд кВт/ч в год — до 5% от всей российской выработки.

Строительство станций должно было начаться в 2012 году. Но постоянно откладывалось. В апреле текущего года глава «Интер РАО» Борис Ковальчук отвечал журналистам, что компанию не устраивают цена, по которой Китай готов покупать энергию с ЕрковецкойТЭС. Но тот факт, что объекты остались в обновленной схеме (из нее исключена не только

Олонь-Шибирская

, но и Ургальская ТЭС), свидетельствует о сохранении надежд на поставки угольной генерации с Востока России в Поднебесную. Пока что, как известно, экспорт в Китай идет с Дальнего Востока. И динамика не положительная: в первом полугодии сокращение составило 17,7%, до 1,21 млрд кВт/часов. Восточная энергетическая компания объяснила это общим снижением потребления электроэнергии в КНР. При этом цена на дальневосточную энергию, зафиксированная в долгосрочном контракте, китайцев должна устраивать (по некоторым данным, стоимость киловатта составляет 1,5 рубля). Но угольная генерация будет стоить дороже, что и предопределяет подвисшую судьбу проектов ТЭС в Забайкалье и Амурской области.

Тем не менее, создание

экспортно-ориентированных

мощностей в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в перспективе оправданно. Тем более что поставки в Монголию также могут увеличиться — если будет решен вопрос со стоимостью экспорта, которая пока не устраивает степного соседа. И если у него возобладает желание закупать у России больше электричества, чем в последние годы. Правда, для кратного роста поставок нужно будет проложить новые ЛЭП в Монголию. Сейчас максимум перетока по ЛЭП

Селендума-Дархан

составляет 240 МВт, но используется он не полностью — не более 170 МВт.

«Проекты расширения Гусиноозерской и Харанорской ГРЭС и, тем более строительство сетей от них — должны быть, скорее, ориентированы на Монголию, а не на Китай. Их следует рассматривать в комплексе с заключением долгосрочного договора по новой формуле расчета цены для Монголии по примеру долгосрочного контракта с Китаем. Все это имеет смысл в качестве альтернативы строительства монгольских ГЭС на притоках Селенги, в противном случае они теряют смысл», — заявил проекту

СпасиБайкал

эксперт-аналитик

АО «ФИНАМ»

Алексей Калачев.

Александр Попов