Экологи потребовали проведения общественных слушаний по монгольским ГЭС в Иркутской области
Инициативная группа экологов Иркутска потребовала проведения общественных слушаний по проектам монгольских ГЭС на территории Иркутской области. В письме на имя министра природных ресурсов и экологии Приангарья Андрея Крючкова (копия есть в распоряжении Тайги.инфо) они просят сообщить о результатах согласования с группой реализации проекта MINIS места и времени проведения общественных консультаций в Иркутской области.
Специалисты считают, что общественные консультации необходимо провести в Иркутске и в трех районах, находящихся на берегу Байкала: Ольхонском, Слюдянском и Иркутском.
Инициатором создания инициативной группы стала известный иркутский эколог Марина Рихванова. Оргкомитет прошел 5 декабря в Иркутске, в состав группы, кроме нее, вошли ветеран экологического движения Джен Саттон, руководитель фонда «Возрождение земли сибирской» Елена Творогова, представители ИРО Общероссийской общественной организации «Социально-Экологический Союз» Виталий Рябцев и Людмила Кошкарева, эколог Максим Воронцов и другие. Письмо, кроме Крючкова, направлено также главе Минприроды РФ Сергею Донскому, врио директора группы реализации проекта MINIS Л. Бат-Эрдэнэ, а также Юрию Мирошниченко, руководителю группы сопровождения проекта MINIS от Всемирного банка.
Летом монгольская делегация приезжала в Иркутск для обсуждения возможности проведения публичных консультация по проектам ТЗ на РЭО и ОВОС для ГЭС Шурэн и гидроузла на реке Орхон. Проводилась и встреча с министром Крючковым. Но с тех пор о слушаниях говорилось только применительно к Бурятии. Как сообщал проект #СпасиБайкал, там они могут пройти уже в конце января — начале февраля 2017 года. Это следует из переписки между министром природных ресурсов республики Юрием Сафьяновым и топ-менеджерами ГРП MINIS. Об аналогичной переписке между Бат-Эрдэнэ и Андреем Крючковым ничего не известно. В итоге общественные слушания пока что, по факту, могут пройти только в Бурятии. Хотя логично было бы провести их в обоих регионах.
Кроме того, иркутских экологов беспокоит, что монгольской стороной не выполнены ранее достигнутые договоренности по представлению результатов и планов воздействия ГЭС Эгийн-гол, необходимые для планирования оценки ее совместного воздействия с ГЭС Шурэн и гидроузлом на реке Орхон, хотя обещания были даны еще на двусторонней встрече по обмену информацией в мае 2016 года.
«Это необходимо, так как мы столкнемся с совокупным воздействием этих энергетических объектов на Байкал», — подчеркивается в письме. Это действительно важное замечание: если ГЭС Шурэн и Орхонский проект (кроме ГЭС включает еще и водоканал в район Южной Гоби) входят в MINIS, то строительство ГЭС на реке Эгийн-гол, которая может стать самой крупной по мощности и высоте плотиной в Монголии (315 МВт и 103 метра) — самостоятельный и отдельный проект, финансирование на который ранее давал Китай (в настоящее время кредит в 1 млрд доллар заморожен).
Вопрос об общественных слушаниях по этому проекту никогда не обсуждался; по монгольским законам река Эгийн-гол, хоть и является притоком Селенги, относится к другому водному и бассейну. И формально Россия вроде как влиять на эту стройку не имеет право — это уже расценивается как вмешательство во внутренние дела независимого государства. Но обещание того, что на публичных слушаниях будут представлены все гидропроекты, а не только станции, проектирование которых финансирует ВБ в рамках деятельности MINIS, было. В научной работе по оценке воздействия монгольских ГЭС на бассейн Селенги в российской части, которую по заказу Минприроды РФ ведет Иркутский научный центр СО РАН, изучаются и кумулятивные эффекты строительства всех станций, в том числе и Эгийн-гол.
Также экологи сетуют, что на сайте MINIS до сих пор не даны ответы на замечания, поданные через дипломатические каналы по результатам предварительных слушаний в бурятском поселке Кабанское (прошли в феврале 2016 года). В MINIS те, неофициальные слушания, записали в актив и обещали предоставить матрицу ответов.
«Особое беспокойство вызывает тот факт, что РЭО и ОВОС и СП объединены в один документ, тогда как они требуют разных компетенций и разных подходов. Необходимо разделить эти оценки. РЭО должна сравнить различные сценарии энергообеспечения потребностей Монголии в энергии, в том числе варианты альтернативной энергетики и приобретение энергии из России. ОВОС необходимо было бы провести по лучшему сценарию, выбранному в ходе РЭО. Меж тем пока предъявленные ТЗ объединяют РЭО и ОВОС, что создает риски некачественного выполнения РЭО, коррупционные риски; в результате чего может быть принято решение с неблагоприятными последствиями для озера Байкал и социально-экономического развития как Байкальского региона, так и Монголии», — также выражают обеспокоенность экологи.
«Выражаем уверенность в том, что вы сможете обеспечить выполнение инициаторами проекта российского законодательства», — пишут экологи министру. Добавляя, что вся информация (резюме нетехнического характера или «краткое изложение для неспециалистов», ТЗ и ответы на ранее поступившие замечания) должна быть доступна в общественных приемных в течение 30 дней со дня публикации объявления о слушаниях в официальных изданиях федеральных, региональных и муниципальных исполнительных органов власти. Стоит отметить, что в письме на имя Юрия Сафьянова и.о. директора ГРП MINIS Л. Бат-Эрдэнэ заявлял, что все эти материалы будут доступны в России за 30 дней до даты проведения слушаний в Бурятии. Но пока конкретной даты не назначено, и документов никто не видел