Томская агломерация: десять лет спустя

Власти Томской области внесли в законодательную думу проект закона о Томской агломерации. На первом этапе агломерация может объединить Томск, Северск и Томский район.

Как сообщили ТВ2 в пресс-службе областной думы, проект закона в первом чтении могут рассмотреть на ближайшем собрании, 21 февраля.

Предполагается, что первыми, кто объединится в агломерацию станут Томск, ЗАТО «Северск» и Томский район. При этом создание агломерации не предполагает полного слияния муниципалитетов. Это в первую очередь экономическое объединение.

Законопроект определяет агломерацию как группу муниципальных образований Томской области, которые объединяются «исходя из географического положения и социально-экономических интересов для развития хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурно-бытовых, рекреационных и иных связей».

На территории агломерации едиными будут коммунальная, транспортная и социальная инфраструктура. Все это, по задумке властей, приведет к развитию новых производств и росту численности населения за счет притока высококвалифицированных специалистов.

Как сообщается в пояснительной записке к проекту закона, такое объединение предусмотрено стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, а также Стратегией социально-экономического развития Томской области до 2030 года.

При этом закон устанавливает лишь основные понятия, цели и порядок создания агломерации. Конкретных шагов по созданию агломерации в нем не определено. Решение о создании объединения каждый раз будут принимать органы местного самоуправления. Максимальное число муниципалитетов, входящих в агломерацию, не ограничено.

Если закон будет принят, властям предстоит определить, какой исполнительный орган будет отвечать за развитие агломераций, разработать структуру и состав Координационного совета по развитию Томской агломерации, его полномочия и порядок деятельности.

Планам создания агломерации в регионе, как минимум, 10 лет. Заявления о том, что столице региона нужно создать агломерацию с Северском и Томским районом, появились еще в 2006 году после слов известного регионоведа Натальи Зубаревич о возможном создании Западно-Сибирской области. В нее должны войти Новосибирская, Томская и Омская области. А центром стать Новосибирск, как город-миллионник.

В 2007 году Томская агломерация наряду с еще 13 вошла в список министерства регионального развития России. Тогда в столице определили территории, которые должны стать новыми центрами роста и альтернативами Москве и Санкт-Петербургу в регионах. В министерстве даже пообещали федеральные вливания в каждый из будущих мегаполисов — около 100 миллиардов рублей. Тогда же городские депутаты проголосовали за начало работы по созданию агломерации. И организовали рабочую группу, которая должна была определить плюсы и минусы.

В 2008 году главы администраций всех муниципалитетов, которые должны войти в агломерацию, высказывались «за». Тем более, что вхождение в агломерацию не меняло для Северска статуса закрытого города. Правда формально идею агломерации так и не утвердили.