Когда демократия де-факто свернута и превращена в имитацию, любые дискуссии обречены на безрезультатность/ Евгений Разумный/ Ведомости

На Петербургском форуме в пятницу прошла дискуссия о взаимодействии власти и общества.

Нормативные акты стали доступнее благодаря публикациям на федеральном портале, заявил министр по вопросам открытого правительства Михаил Абызов: «Еще семь лет назад журналистское сообщество получало решения из-под полы, сегодня они могут проводить расследования заблаговременно». Он также обратил внимание на попытку перезагрузить работу общественных советов и заявил, что ключевую роль во взаимодействии общества и власти снова должна играть Общественная палата.

Это лишь имитация общественной деятельности, возразил главред «Эха Москвы» Алексей Венедиктов. В последние два года Общественная палата – это «ноль», а общественные советы формирует правительство и это «негативный тренд», сказал он: «Власть превращает общественников в часть себя, после чего принимает свои решения за стеклом». Общественная палата, придуманная [бывшим кремлевским куратором внутренней политики] Владиславом Сурковым, была яркой, у нее был характер гражданского общества, добавил главред «Московского комсомольца» Павел Гусев: «Общественная палата, переделанная [преемником Суркова] Вячеславом Володиным, – ярко выраженная политизированная структура, ее экс-глава [Александр Бречалов] не понимал, что такое гражданское общество, но понимал три-четыре команды, которые давал ему Володин». Бречалова защитил главред «Эксперта» Валерий Фадеев, отметивший его серьезную работу в Общественной палате и Общероссийском народном фронте (ОНФ).

Запрос на диалог

87% россиян считают, что не могут повлиять на происходящее в стране, сообщила сотрудник ЦСР Мария Шклярук: «Самый большой запрос у региональных и федеральных элит – на диалог, где все друг друга слышат»

Некоторые предложения общественников все же принимаются, а Общественную палату ждет перезагрузка, напомнила член палаты Елена Тополева-Солдунова. Открытость государства зависит и от готовности общества к сотрудничеству, подчеркнул депутат Госдумы и член ОНФ Николай Николаев: «Некоторые общественники ведут себя как чиновники, а появление ОНФ – политическая воля президента, чтобы дать возможность людям участвовать в этих процессах».

«Все это симулякры. Общественная палата Володина хуже, чем палата Суркова, но и структура Суркова была придумана, чтобы выпустить пар и выдавить общественные структуры во власть», – возразил медиаменеджер Демьян Кудрявцев. Общественные советы «просто съедают время и силы», а ОНФ – это «самая большая катастрофа», заявила президент фонда «Вера» Анна Федермессер: «Это госструктура, съевшая кучу времени. Все, что они узнали от фонда, было выдано за свою статистику и свое знание. <...> Нас перевели в ручное управление, снижающее уровень общественной активности».

Способ взаимодействия власти и гражданского общества давно придуман, говорит политолог Федор Крашенинников: «Он называется демократия, т. е. система, где общество избирает себе власть на большом количестве уровней. В современной России, когда демократия де-факто свернута и превращена в имитацию, любые дискуссии обречены на безрезультатность». В нормальных условиях не нужны ни Общественные палаты, ни общественные советы – все и так под контролем общества, уверен эксперт: «А если нет возможности выбирать ни власть, ни даже кандидатов во все эти палаты и советы – то о чем тут говорить?»

Власть не убедила общество