Деньги на ремонт дорог: в отношении мэрии Томска возбуждено дело

Томское областное УФАС возбудило дело в отношении администрации Томска. Чиновников обвиняют в непрозрачном оформлении конкурсных документов на госконтракт по ремонту дорог на сумму 326 миллионов рублей.

Управление по Федеральной антимонопольной службе по Томской области признало нарушения закона «О защите конкуренции» при проведении электронных аукционов на выполнение работ по ремонту дорог Томска и возбудила дело против заказчика, — сообщает «Трансперенси Интернешнл – Россия». — В апреле 2017 года управление дорожной деятельности, благоустройства и транспорта администрации города Томска заказало работы по ремонту улично-дорожной сети города на 326 млн. рублей, не указав количество дорог, которые следует отремонтировать. Мы посчитали, что это свидетельствует об ограничении конкуренции и обратились в ФАС. Дело будет рассматриваться в октябре 2017 года.

Это уже второй кейс нашего центра по госзакупкам в Томской области, — отмечает руководитель «Трансперенси Интернешнл – Россия» в Барнауле Станислав Андрейчук. — Предыдущий случай касался строительного холдинга ТДСК, принадлежащего депутату областного парламента Александру Шпетеру. Тогда Томское УФАС также возбудило дело, которое пока находится в стадии рассмотрения. То есть в Томской области уже сложилась система по обходу законодательства о госконтрактах и о защите конкуренции, а реальный общественный контроль стал практически невозможен. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в городе была столь плачевная ситуация с дорогами

В апреле 2017 года эксперты отделения «Трансперенси Интернешнл – Россия» в Барнауле проанализировали, как ремонтируются дороги в шести сибирских городах — Барнауле, Иркутске, Новосибирске, Омске, Томске и Чите. Выяснилось, что больше половины всех подрядов получают картели и аффилированные друг с другом фирмы.

Напомним, что Министерство транспорта РФ в рамках приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» определило 37 городских агломераций, в которых до 2025 г. на содержание и строительство дорог будет потрачено 540 млрд. руб, 220 млн. из которых должен получить Томск.

Согласно проекту, лишь 36,6% дорог Томска соответствуют нормативным требованиям. В городе фактически сложилась монополия на доступ к госконтрактам: 91,5% контрактов достался одной компании – УМП «Спецавтохозяйство Томска», учрежденной администрацией города. В 2015–2017 годах компания получила одинаковые контракты на 300 млн руб. каждый, причем в конкурсной документации вместо четкого определения объекта закупки содержались списки всех улиц города и сметы. Законы «О контрактной системе» и «О защите конкуренции» прямо запрещают вводить участников конкурсных процедур в заблуждение относительно объема и стоимости работ.

Копии документов томского УФАС о возбуждении дела в отношении администрации Томска имеются в редакции ТВ2.

Руководитель ТДСК Александр Шпетер и губернатор Томской области Сергей Жвачкин (оба - члены «Единой России»)

Мы уже рассказывали о расследовании «Трансперенси Интернешнл – Россия», в котором указывалось, что администрация Томска в 2011 – 2016 годах заключила с ТДСК 69 госконтрактов на приобретение жилья на общую сумму 2,363 млрд. рублей. В той же публикации сообщалось, что в 2015 году ТДСК является крупнейшим донором «Единой России». Так пожертвования на нужды партии только в 2015 году составили 24,8 млн. руб. Позднее, со ссылкой на данные Центризбиркома, мы писали, что в 2016 году ТДСК стал крупнейшим в России спонсором «Единой России», перечислив партии власти 45 млн. рублей. Еще 15 млн. рублей «Единой России» в 2016 году перечислила входящая в структуру холдинга ТДСК компания ЗАО «Том-Дом ТДСК».