Каждые три года московским чиновникам приходит счет за интернет / Максим Стулов/ Ведомости

Трехлетние контракты на подключение к интернету подведомственных московской мэрии организаций выиграли «Комкор» (входит в «Акадо», подконтрольную «Ренове» Виктора Вексельберга), «Мегафон», «дочка» АФК «Система» «Ситроникс» и «Ростелеком». Это следует из документации на сайте госзакупок. Московские власти заплатят этим операторам по 4,6 млрд, 1,6 млрд, 3,2 млрд и 2,2 млрд руб. соответственно, следует из конкурсной документации. Приступить к оказанию услуг победители должны в декабре 2017 г., а закончатся их контракты в ноябре 2020 г.

Речь идет об очередном долгосрочном контракте, который каждые три года мэрия заключает с операторами. Сумма такого контракта, заключенного в 2014 г., составила 27,7 млрд руб., но он включал в себя не только услуги связи, но и видеонаблюдение; пропорции в документах мэрии не назывались. А в промежутках между долгосрочными контрактами подписываются краткосрочные на меньшие суммы. В 2015 и 2016 гг. мэрия заключила с операторами контракты на 3,2 млрд и 1,5 млрд руб. соответственно.

Будущие контракты с операторами включают более 2000 видов услуг, связанных с доступом в интернет: это каналы доступа на разных скоростях и их резервирование, глубокий анализ трафика с помощью DPI-систем, контент-фильтрация. Мэрия может заказать у операторов любое количество каналов связи, обслуживание которых укладывается в сумму контракта, а первоначальный заказ составит 20 500 каналов, рассказывала ранее «Ведомостям» руководитель направления по взаимодействию с бизнес-сообществом департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы Елена Новикова. Потребности Москвы в интернете растут, объясняла она сумму контракта. К тому же по трехлетним контрактам московские власти планируют переподключать объекты, которые ранее обслуживались по краткосрочным контрактам, добавляла Новикова.

Уже несколько лет «Комкор» и «Ростелеком» входят в число якорных телекоммуникационных партнеров мэрии. На каждого из операторов приходится примерно по трети московского муниципального заказа на связь: в какие-то годы растет доля одного, в какие-то – другого, рассказывал ранее сотрудник одного из операторов. Как следует из материалов ДИТа, в 2012 г. сумма городских контрактов с «Комкором» на услуги связи составила около 5 млрд руб., а чуть менее 4 млрд руб. – портфель контрактов «Ростелекома» и его «дочки» «Национальные кабельные сети». В 2015–2016 гг. крупнейшим поставщиком ДИТа стал «Ростелеком» (с ним было заключено контрактов примерно на 2,5 млрд руб.).

Давняя история

О покупке «Акадо» «Ростелеком» размышляет еще с конца 2000-х гг., напоминает один из собеседников «Ведомостей». Тогда «Ростелеком» вел переговоры о покупке «Акадо» за $1,2 млрд, но в 2010 г. гендиректор его материнского холдинга «Связьинвест» Евгений Юрченко отменил сделку, сочтя цену завышенной.

То, что список поставщиков московского правительства радикально не поменялся, объяснимо, считает гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Значительная часть новых контрактов предполагает обслуживание уже подключенных объектов – сменить на них оператора, не прерывая оказания услуг, зачастую технически невозможно, объясняет он. Кроме того, выполнять весьма обширные требования московского правительства, в том числе и по срокам, могут только крупные операторы с развитыми магистральными сетями, говорит Кусков. Он напоминает, что ранее в число крупнейших партнеров московской мэрии входила МГТС, которую АФК «Система» контролирует через МТС. Получается, что теперь вместо нее «Ситроникс» – не исключено, что МГТС может стать его подрядчиком, рассуждает Кусков.

Представитель «Акадо» Светлана Белых рассчитывает, что оператор продолжит обслуживать органы власти, которым ранее предоставлял услуги. По ее словам, это более 40 клиентов, около 10 000 объектов в Москве. Окончательное решение – за ДИТом, «Акадо» будет исполнять условия госконтракта, говорит она. В дальнейшем «Акадо» планирует подключать новые объекты.

Между тем «Ростелеком» может стать крупнейшим поставщиком услуг связи для московского правительства, если купит «Акадо»: такую возможность участники рынка обсуждают давно, напоминает Кусков. О том, что «Ростелеком» ведет аудит «Акадо», в начале сентября 2017 г. рассказали «Ведомостям» источники, близкие к обеим сторонам возможной сделки. По словам одного из них, в ходе предыдущих раундов переговоров «Акадо» без учета долга оценивалась в 32 млрд руб., или более чем $500 млн. Несмотря на то что аудит «Акадо» был запущен, договоренности о сделке, как и движения в переговорах, пока нет, утверждает человек, знакомый с их участниками.

Представители «Ростелекома», «Реновы», МГТС и «Ситроникса» отказались от комментариев.

Москва оплатила интернет