«Единая Россия» провалила выборы? Теперь в некоторых регионах она потеряет власть?

Единороссы и правда провалили выборы?

Как посмотреть. Действительно, «Единая Россия» набрала меньше 50% по партийным спискам в 11 из 16 регионах, где проводились выборы депутатов законодательных собраний. Но проиграли они только в трех регионах — и везде коммунистам.

Иркутская область

ЕР — 27,8%

КПРФ — 34%

Ульяновская область

ЕР — 33,9%

КПРФ — 36,2%

Хакасия

ЕР — 25,5%

КПРФ — 31%

Нужно оценивать не только нынешние результаты, но и динамику: если посмотреть, как в этих трех субъектах голосовали за ЕР в прошлый раз, станет ясно, что сейчас партия там провалилась. В Иркутской области тогда партия набрала 42,3%, в Ульяновской — 57,6%, а в Хакасии — 46,8%. Неслучайно секретарь генерального совета «Единой России» Андрей Турчак пообещал сделать по итогам выборов «кадровые и организационные выводы».

При этом в пяти регионах у ЕР подавляющее большинство. Например, в Калмыкии у партии 68%, в Кемеровской области — 64%. В трех регионах единороссы получили около 40%. Так что в целом по крайней мере в половине выборных регионов победу «Единой России» можно считать вполне уверенной. Но в динамике все выглядит не так радужно.

Хорошо, но в 11 регионах у единороссов нет большинства кресел в заксобраниях! Местная оппозиция может объединиться и им противостоять?

Нет. Ни в одном региональном заксобрании нет выборов исключительно по партийным спискам. Места делятся поровну — половина отдается депутатам, прошедшим по спискам, половина — политикам, которые выиграли выборы в одномандатных округах (среди них могут быть как партийные кандидаты, так и самовыдвиженцы). Как правило, единороссы легко получают недостающие для большинства кресла за счет одномандатников. Например, в Забайкальском крае «Единая Россия» набрала по партсписку 28%, а КПРФ и ЛДПР — по 24%. Но в результате из 50 кресел 21 займут единороссы, 13 из них — одномандатники.

Кроме того, не стоит забывать, что оппозиция часто весьма условно противостоит партии власти. После выборов 2011 года у ЕР не было большинства мест в Госдуме. Коммунисты и «Справедливая России» тогда появлялись на митингах оппозиции, но это не помешало им поддерживать одиозные законы, из-за которых этот созыв прозвали «бешеным принтером». В регионах дела обстоят не лучше. Красноречивый пример из 2015 года. На выборах в в совет депутатов совета Балтийского района, которые проходили по одномандатным округам, среди победителей не было ни одного выдвиженца от ЕР. Но позже выяснилось, что многие депутаты симпатизируют «Единой России», так что фракция получила в райсовете большинство.

«Единая Россия» проиграла коммунистам в трех регионах. Там они не смогут всем управлять?

Смогут — по меньшей мере в двух из трех регионов. И снова из-за одномандатников. В Ульяновской области у единороссов 16 кресел, а у коммунистов — 14. Остальные места занимают ЛДПР и «Коммунисты России» (не путать с КПРФ, это совсем другая партия!), которые традиционно лояльны власти — а значит, «Единой России». В Хакасии депутаты от ЕР тоже сформируют самую большую в заксобрании фракцию.

Единственный регион, где коммунисты получили больше мест в парламенте — Иркутская область. Там у КПРФ 18 кресел, а единороссов — 17. Кроме того, местные коммунисты выступали в союзе с «Гражданской платформой», которые тоже получили три места — по одномандатным округам. Так что именно за этим регионом стоит следить: одна из первоочередных инициатив, которую хотят внести и рассмотреть КПРФ и ГП — возвращение прямых выборов мэра Иркутска.

Андрей Перцев, ИД «Коммерсантъ»