Дата
Автор
Александр Кейсут, Михаил Комин, Андрей Смоляков
Сохранённая копия
Original Material

Плетут Путину — 2

На выборах в Европарламент пытаются переизбраться 12 прокремлевских депутатов. Кто они и что можно сделать, чтобы им помешать, — дата-исследование «Новой-Европа»

Иллюстрация: «Новая газета Европа»

В ближайшие выходные в большинстве стран ЕС пройдут выборы в Европарламент. Последние прогнозы предполагают, что количество депутатов от ультраправых партий и националистов возрастет, хотя и не так сильно, как ожидалось еще полгода назад.

Любое усиление правых сил, в финансировании которых часто обвиняют Россию, расширит возможности Москвы по продвижению своих интересов в ЕС. Чуть более года назад «Новая-Европа» публиковала рейтинг депутатов Европарламента, которые устойчиво голосуют в интересах Кремля. Тогда мы включили в список двадцать евродепутатов. Позднее благодаря расследованиям наших коллег оказалось, что некоторые из них, действительно, связаны с Кремлем напрямую. Накануне того, как европейцы вновь окажутся перед избирательными урнами, «Новая-Европа» публикует обновленный рейтинг прокремлевских евродепутатов. В нем мы проанализировали голосования за весь IX созыв Европарламента и попытались отделить просто радикальных евродепутатов, всегда выступающих против мейнстрима, от тех, кто по каким-то причинам голосует вразрез с проевропейским большинством только по резолюциям, касающимся России. Влияние Кремля в новом Европарламенте можно уменьшить: достаточно не отдавать голос партиям, от которых идут на выборы евродепутаты, включенные в наш рейтинг.

Не определяющее, но заметное

Несмотря на растущую поляризацию в Европе, подавляющее большинство резолюций в прошлом созыве Европарламента принималось с существенным перевесом проевропейских сил. Выборы, которые пройдут в ЕС на этой неделе, вероятно, приведут к усилению в новом созыве Европарламента правых и евроскептиков, но на голосованиях по вопросам, связанным с Россией и Украиной, это никак не отразится. Количество евродепутатов, готовых осуждать российскую агрессию и поддерживать Киев, очень велико.

Так, в 30 голосованиях за резолюции с осуждением России с 2019 по 2024 годы из 705 депутатов Европарламента «за» голосовали в среднем 508 человек (72%), а голосовали «против» или воздерживались около 80 (12%).

Серьезные расколы можно ожидать только в том случае, если резолюция, связанная с Россией, также затрагивает важные вопросы внутриевропейской повестки.

При этом в Европарламенте есть депутаты, которые остаются лояльными Кремлю и стабильно голосуют пророссийски. Как ранее рассказывала «Новая-Европа», они могут использовать три разные стратегии. Во-первых, голосовать откровенно против антироссийских резолюций. Во-вторых, использовать более мягкий вариант и выбирать опцию «воздержаться» при голосованиях по таким резолюциям. В-третьих, действовать более хитро и, присутствуя на заседании, просто игнорировать «проблемные» голосования, не выбирая ни один из трех доступных вариантов («за», «против», «воздержаться»).

Хотя такие евродепутаты не могут изменить исход голосования и повлиять на позицию большинства в Европарламенте, они оказываются полезными Кремлю иным образом.

Установка урн для голосования на избирательном участке в церкви в Амстердаме, Нидерланды, 5 июня 2024 года. Фото: Dingena Mol / EPA-EFE

Постоянно голосуя против резолюций с осуждением агрессии Кремля или репрессий против гражданского общества, евродепутаты дают возможность другим пророссийским силам в ЕС раз за разом подчеркивать, что «всё не так однозначно» с единством европейской поддержки Украины. Кроме того, выступая с пророссийскими заявлениями с трибуны Европарламента во время таких голосований, евродепутаты часто попадают на первые полосы российских пропагандистских медиа, например, обвиняющих Запад в блокировании мирного соглашения или подчеркивающих незаконность запрета трансляции российских телеканалов на территории ЕС.

Чтобы выявить евродепутатов и политические партии, которые последовательно придерживаются прокремлевских позиций, мы проанализировали результаты всех голосований за девятый созыв Европарламента — с 2019 по 2024 годы.

Как мы считали

Мы собрали данные проекта Parltrack об индивидуальных голосованиях депутатов (их называют roll call votes) за 2019–2024 годы. Затем дополнили эти сведения данными, загруженными напрямую с сайта Европарламента, поскольку данные Parltrack неполные, например, отсутствуют отдельные голосования на внеочередных заседаниях Европарламента.

Во время сессий депутаты Европарламента голосуют не только за документы в целом, но и за отдельные их части, например, параграфы. Для анализа результатов голосований мы выделили только финальные голосования, то есть голосования за документы или решения в целом.

Чтобы понять, присутствовал ли евродепутат на заседании Европарламента во время голосований по резолюциям, связанным с Россией, мы использовали два источника: регистры посещаемости, которые публикуются на сайте Европарламента по итогам каждой парламентской сессии, и данные о том, голосовал ли депутат по другим резолюциям, которые рассматривались в тот же день.

В финальный список вошло 30 голосований, связанных с Россией. Десять из них состоялись до вторжения России в Украину, а двадцать пришлись на период после начала войны. В частности, на последней пленарной сессии девятого созыва Европарламент призвал не признавать легитимными результаты президентских выборов в России.

Резолюции IX созыва Европарламента по России: полный список

Действия России против литовских судей, прокуроров и следователей, занимающихся расследованием трагических событий 13 января 1991 года в Вильнюсе, принята 28 ноября 2019 года.

  1. Ситуация в России, отравление Алексея Навального, принята 17 сентября 2020 года.

  2. Арест Алексея Навального, принята 21 января 2021 года.

  3. Россия, дело Алексея Навального, наращивание военного присутствия на границе с Украиной и российская атака в Чехии, принята 29 апреля 2021 года.

  4. Признание немецких НПО нежелательными организациями в России и задержание Андрея Пивоварова, принята 10 июня 2021 года.

  5. Европейские санкции против нарушения прав человека (Европейский акт Магницкого), принята 8 июля 2021 года.

  6. Развитие политических отношений ЕС и России, принята 16 сентября 2021 года.

  7. Нарушение прав человека частными военными и охранными компаниями, в том числе ЧВК «Вагнер», принята 25 ноября 2021 года.

  8. Продолжающиеся преследования гражданского общества и защитников прав человека в России: кейс организации по защите прав человека «Мемориал», принята 16 декабря 2021 года.

  9. Ситуация на границе с Украиной и в оккупированных Россией территориях Украины, принята 16 декабря 2021 года.

  10. Российская агрессия против Украины, принята 1 марта 2022 года.

  11. Необходимость срочных мер для обеспечения продовольственной безопасности внутри и за пределами ЕС в свете российского вторжения в Украину, принята 24 марта 2022 года.

  12. Итоги встречи с Европейским консулом 24–25 марта 2022 года, в том числе последние события войны против Украины, санкции ЕС против России и их применение, принята 7 апреля 2022 года.

  13. Влияние войны против Украины на женщин, принята 5 мая 2022 года.

  14. Европейская политика в сфере международных отношений, безопасности и обороны после российского вторжения в Украину, принята 8 июня 2022 года.

  15. Эскалация российской агрессии против Украины, принята 6 октября 2022 года.

  16. Признание России страной — спонсором терроризма, принята 23 ноября 2022 года.

  17. Непризнание российских транспортных документов, выданных на оккупированных территориях Украины и Грузии, принята 24 ноября 2022 года.

  18. Признание Голодомора в Украине геноцидом, принята 15 декабря 2022 года.

  19. Учреждение спецтрибунала для расследования преступлений агрессий России против Украины, принята 19 января 2023 года.

  20. Один год с начала российского вторжения в Украину, принята 16 февраля 2023 года.

  21. Нечеловеческие условия содержания Алексея Навального, принята 16 февраля 2023 года.

  22. Репрессии в России, в частности, против Владимира Кара-Мурзы и Алексея Навального, принята 20 апреля 2023 года.

  23. Пытки и уголовное преследование несовершеннолетних украинцев Тиграна Оганнисяна и Никиты Ханганова, принята 15 июня 2023 года.

  24. Случай Заремы Мусаевой в Чечне, принята 5 октября 2023 года.

  25. Убийство российскими оккупационными силами граждан Грузии Тамаза Гинтури и Левана Дотиашвили, принята 23 ноября 2023 года.

  26. Вмешательство России в демократические процессы Европейского союза, принята 8 февраля 2024 года.

  27. Необходимость поддержки Украины со стороны ЕС после двух лет агрессивной войны, принята 29 февраля 2024 года.

  28. Убийство Алексея Навального и необходимость действий ЕС в поддержку политзаключенных и гражданского общества, принята 29 февраля 2024 года.

  29. Признание президентских выборов в России нелегитимными и незаконными в части их проведения на оккупированных территориях Украины, принята 25 апреля 2024 года.

Прокремлевские. Популистские. Твои

В интересах Кремля преимущественно выступают евродепутаты из ультраправых и евроскептических партий стран ЕС. При этом «вклад» каждой партии зависит не только от того, какую стратегию выбирают ее депутаты (голосовать открыто «против», воздерживаться или просто игнорировать голосования, связанные с Россией), но и от количества мест, которыми партия обладает в Европарламенте.

За весь предыдущий созыв наибольшую долю прокремлевских голосов обеспечили депутаты, входящие в партию Марин ле Пен «Национальное объединение» (15% от общего числа пророссийских голосов по 30 голосованиям), а также представители «Альтернативы для Германии» (9,4%).

Однако в случае «Национального объединения» подавляющее большинство голосов евродепутатов в интересах Кремля (94%) пришлось на десять голосований, которые состоялись до вторжения России в Украину. В этот период партия Марин ле Пен выступала максимально консолидированно против резолюций по России: в составе партии не нашлось ни одного депутата, который бы хоть раз проголосовал «за» или воздержался.

После начала войны позиция «Национального объединения» резко изменилась: в 8 из 20 голосований его представители, как и большинство депутатов Европарламента, поддержали резолюции с осуждением России. Еще в 8 случаях воздержались. И только в трех проголосовали против,

то есть вразрез с тем, как решило проевропейское большинство депутатов. В число последних не поддержанных партией Ле Пен резолюций вошло голосование по признанию России страной — спонсором терроризма и по вмешательству Кремля в демократические процессы ЕС. Еще в одном случае — 7 апреля 2022 года, когда Европарламент осудил российскую агрессию и высказался в поддержку санкций, вся партия Ле Пен предпочла не голосовать.

Этот разворот в позиции «Национального объединения» отражает стремление Марин Ле Пен, которую ранее называли «троянским конем Владимира Путина» в Европе, откреститься от любых ассоциаций с Кремлем.

Националистическая партия «Альтернатива для Германии» (AfD) после начала войны, наоборот, практически не изменила стратегию голосования по резолюциям Европарламента, связанным с Россией.

В 11 из 20 голосований, состоявшихся после 24 февраля, евродепутаты AfD чаще высказывались против осуждающих Кремль резолюций. Еще по 7 резолюциям большинство в AfD предпочло воздержаться. И только в случае одной резолюции — самой последней, где Европарламент предложил признать российские выборы нелегитимными, — AfD неожиданно солидаризировалась с проевропейским большинством.

Вероятно, эта смена позиции AfD стала результатом давления на партию со стороны других ультраправых групп Европарламента. В конце мая партия была исключена за радикализм из наиболее радикальной фракции внутри Европарламента — «Идентичность и демократия». Причиной такого решения стало интервью депутата Максимилиана Кра, в котором он заявил, что не все офицеры нацистской СС должны считаться преступниками. Настояла на исключении AfD Марин Ле Пен, евродепутаты от партии которой также призвали ЕС признать президентские выборы в России нелегитимными.

Если смотреть не на общее число прокремлевских голосов, а на то, как голосует большинство депутатов в каждой из партий, то наиболее последовательно прокремлевской оказывается позиция небольших популистских партий, представленных одним-двумя депутатами. Например, в Компартии Греции два депутата — Костас Пападакис и Лефтерис Николау-Алаванос — 28 из 30 раз не поддержали резолюции с осуждением России.

Подробнее про каждую из «малых» прокремлевских партий

Коммунистическая партия Греции (KKE) — относительно маленькая крайне левая партия; в греческом парламенте у нее 21 из 300 кресел, а в Европарламенте она представлена двумя депутатами. Ее участники описывают себя как марксистов-ленинистов и, несмотря на выступление с осуждением России, оказывать поддержку Украине отказываются.

«Независимые за перемены» (I4C) — социалистическая партия Ирландии, тоже представленная в Европарламенте двумя депутатами (из 13 мест, приходящихся на Ирландию). Любопытно, что в состав парламента в самой Ирландии партия не входит. Ее участники утверждают, что осуждают Россию, но «вмешиваться в войну» не хотят, поэтому голосуют против проукраинских проектов.

Третья партия в списке — «Свобода и прямая демократия» (SPD) — крайне правая, по некоторым оценкам, неофашистская партия. Ее представители отвергают «мультикультурализм» и утверждают, что защищают «иудеохристианские ценности». Глава партии называл украинцев «нацистами» и призывал прекратить поддержку Украины и начать мирные переговоры с Россией. В Европарламенте от партии заседает один депутат.

«Русский союз Латвии» (LKS, РСЛ) — откровенно пророссийская латвийская партия, ведомая Татьяной Жданок. В Сейме не заседает, но в Европарламенте занимает одно из восьми кресел, приходящихся на Латвию. Евродепутатом является сама Жданок.«Португальская коммунистическая партия» (PCP) — крайне левая партия в Португалии, обвиняющая в войне в Украине «всех ее участников» и страны Запада. В Европарламенте представлена двумя депутатами.

Движение «Республика» (HR) — молодая крайне правая словацкая партия, часто описываемая как неофашистская и основанная Миланом Угриком. В Европарламенте ее представляет один депутат — сам Угрик.

Депутаты в руках Путина

Пападакис и Николау-Алаванос из Греции — в топе и индивидуального рейтинга наиболее прокремлевских депутатов Европарламента. Всего в этот рейтинг мы включили 29 евродепутатов, которые чаще других за весь IX созыв не поддерживали резолюции с осуждением российской агрессии или репрессий Кремля внутри страны.

Как и в аналогичном рейтинге, составленном чуть более года назад, первая в списке — Татьяна Жданок. На протяжении лет позиция Татьяны не меняется: она не скрывает свои пророссийские симпатии и продолжает публично вторить российской пропаганде. Так, Жданок по-прежнему хвалит Путина и утверждает, что в войне в Украине виноваты в первую очередь США.

Впрочем, недавно удача покинула Жданок: после расследования The Insider, обнаружившего связи Жданок с ФСБ, Сейм Латвии лишил ее права переизбираться в Европарламент. Более того, в Латвии против нее было начато уголовное расследование — всё по тем же обвинениям в сотрудничестве с российскими спецслужбами.

В этом году Татьяна Жданок избраться в Европарламент не сможет. Похоже, что эпоха одной из главных сторонниц Путина в Европе подходит к концу.

Татьяна Жданок на пленарной сессии Европарламента в Брюсселе, 17 декабря 2020 года. Фото: Martin Bertrand / Alamy / Vida Press

Другой герой нашего рейтинга, имя которого в этом году также не попало в бюллетени, — голландец Марсель де Грааф. В Нидерландах он известен как радикальный правый политик: так, в 2022 году он покинул крайне правую «Партию свободы» (PVV) и примкнул к молодой и еще более радикальной правой партии «Форум за демократию» (FvD). Партия свободы стала для него слишком умеренной, потому что не протестовала против вакцин от COVID-19. Этот его шаг оказался не очень дальновидным: ему не удалось собрать необходимое число подписей для того, чтобы быть зарегистрированным в качестве кандидата в евродепутаты в этом году. Это, правда, не мешает ему утверждать, что с Россией он никак не связан, и бороться с применением вакцин от COVID-19.

Впрочем, немало прокремлевских евродепутатов на этих выборах снова баллотируются в Европарламент.

Один из них — Гуннар Бек, который, как и остальные его коллеги по «Альтернативе для Германии» (AfD), был исключен из общеевропейской фракции «Идентичность и демократия», хотя и занимал в ней пост вице-президента. Бека это совершенно не смутило: он продолжает активно давать интервью российским газетам и сотрудничать с Russia Today. Внутри Германии он последовательно выступает против решения канцлера Шольца одобрить использование немецкого оружия Украиной против целей в России.

Еще один пример — депутат из всё той же AfD Максимилиан Кра. Именно его попытка заступиться за солдатов СС стала последней каплей, после которой «Альтернативу» исключили из ультраправой фракции. Реабилитироваться в глазах других правых Кра явно не пытается, а наоборот, продолжает придерживаться своей радикальной позиции. Как и Гуннар Бек, Кра последовательно выступает против разрешения Украине использовать оружие из Германии для ударов по целям на территории РФ.

Милан Угрик на теледебатах, 26 сентября 2023 года. Фото: Radovan Stoklasa / Reuters / Scanpix / LETA

Другой весьма неоднозначный евродепутат в нашем рейтинге — Милан Угрик из Словакии. Он баллотируется на этих выборах в Европарламент, выступая за сильное ограничение власти Брюсселя. Угрик намекает, что за недавним покушением на премьера Словакии Роберта Фицо стоят «прогрессивисты».

Вместе с этим

в соцсетях Угрик активно высказывается «против войны». Еще в начале полномасштабного вторжения он выступал в Европарламенте с речью об «убийствах детей Донбасса», которую активно цитировала российская пропаганда.

В европейскую политику Угрик пришел в 2019 году, выдвинувшись в Европарламент от так называемых «котлебовцев» — откровенно неонацистской партии Словакии. Партия была названа в честь Мариана Котлебы, осужденного неонацистского активиста, который поддерживает бывшую нацистскую оккупацию Словакии, а также называет евреев «демонами в человеческом обличье». Более того, члены его партии не стеснялись открыто использовать нацистское приветствие и, конечно, настроены пророссийски: они поддерживают выход Словакии из НАТО и ЕС и сближение с РФ. В 2021 году, впрочем, Угрик основал собственную партию — «Республика», куда перешли и некоторые его коллеги-котлебовцы.

Бюллетень для голосования на выборах членов Европарламента в Германии, 30 мая 2024 года. Фото: Hanno Bode / Imago Images / Scanpix / LETA

Не просто радикалы

Однако попавшие в наш рейтинг парламентарии не обязательно связаны с Кремлем. Некоторые евродепутаты, представляющие ультралевые и ультраправые силы, всегда голосуют против европейского мейнстрима, и резолюции по России для них — лишь часть из десятков других голосований, в которых они идут вразрез с мнением проевропейского большинства.

Чтобы выделить таких евродепутатов, мы отобрали 83 «контрольные» резолюции по темам, которые часто не находят поддержки у радикалов (права человека и меньшинств, гендерное равенство, свобода мнений). Например, мы включили в этот список резолюции, касающиеся оценки ситуации с защитой прав женщин в Афганистане, свободой независимых медиа в Таджикистане, права на аборты в ЕС, сексуального насилия. Затем с помощью формального статистического теста мы выделили тех депутатов, для которых доля не поддержанных резолюций по России значимо отличалась от доли не поддержанных «контрольных» резолюций.

Из 29 евродепутатов, которых мы включили в список как прокремлевских, 11 оказались последовательным радикалами. Они выступают против европейского мейнстрима как в резолюциях по России, так и, например, в резолюциях по защите прав человека в Иране или Уганде.

В частности, упомянутый выше Милан Угрик не поддержал 96,3% резолюций из «контрольного» списка и почти столько же (96,7%) резолюций по России.

При этом 18 евродепутатов значимо чаще не поддерживают резолюции по России, чем «контрольные» резолюции. Разумеется, в их число вошла Татьяна Жданок: она не поддержала только половину резолюций из «контрольного» списка (51%), хотя в голосованиях по России всегда выступала против.

Костас Пападакис и Лефтерис Николау-Алаванос из Компартии Греции также могут с высокой вероятностью быть связаны с Кремлем. Они реже не поддерживают «контрольные» резолюции, чем документы по России.

Николау-Алаванос известен российской публике своими выступлениями против сноса советских памятников в Европе — эти его действия активно растиражированы пропагандой. Дает евродепутат и интервью пророссийским журналистам. Правда, в них он отрицает наличие у него симпатий по отношении к России и отказывается обвинять НАТО в развязывании войны в Украине. Кроме того, после полномасштабного вторжения его партия разорвала поддерживаемые ранее связи с КПРФ. Свои идущие вразрез с проевропейским большинством голосования по России и Украине Николау-Алаванос объясняет тем, что он стремится оставаться «вне буржуазных конфликтов».

Гинек Блашко — еще один евродепутат, вошедший в наш список подозрительно голосующих по резолюциям, связанным с Россией, в сравнении с документами из «контрольного» списка. Блашко избран от Чехии и может похвастаться богатым портфолио откровенного русофила.

Митинг сторонников Коммунистической партии Греции (KKE) в Афинах, 5 июня 2024 года. Фото: George Vitsaras / EPA-EFE

На прошлых выборах в Европарламент он выдвигался от «Свободы и прямой демократии» — крайне правой пророссийской партии. В 2022 году участвовал в президентской гонке в Чехии, но уже от «Рабочей партии социальной справедливости», известной близкими к неонацистским взглядами. От нее же, но в составе коалиции «Альянс за независимость Чехии», Блашко баллотируется в Европарламент на выборах этого года. Среди прочего «Альянс» поддерживает выход Чехии из НАТО.

Блашко очень интересуется российская пропаганда: государственные СМИ часто цитируют его призывы к прекращению поддержки Украины, а сам евродепутат неоднократно отрицал вину России в сбитии малазийского Боинга 777.

Из 18 евродепутатов, поведение которых во время голосования по российским вопросам выглядит наиболее подозрительным, в выборах этого года участвуют 12 человек. Этим двенадцати друзьям Владимира Путина можно помешать переизбраться.

Для этого достаточно не отдавать голос за те партии, в списки которых включены прокремлевские евродепутаты. Ниже мы приводим их названия на русском, английском и местном языках.

  • Германия — «Альтернатива для Германии» [Alternative for Germany, Alternative für Deutschland, AfD]

  • Греция — Коммунистическая партия Греции [Communist Party of Greece, Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας, Kommouniste Komma Elladas, KKE]

  • Ирландия — партия «Независимые за перемены» [Independents 4 Change, I4C; Independent]

  • Кипр — «Прогрессивная партия» [Progressive Party of Working People, Emekçi Halkın İlerici Partisi, Ανορθωτικό Κόμμα Εργαζόμενου Λαού, Anorthotikó Kómma Ergazómenou Laoú, AKEL]

  • Португалия — Коммунистическая партия Португалии [Portuguese Communist Party, Partido Comunista Português, PCP], в этом году выдвигаются и присутствуют в бюллетене в составе Unitary Democratic Coalition, Coligação Democrática Unitária, CDU.

  • Словакия — партия «Словацкий патриот» [Slovak PATRIOT, Slovenský PATRIOT, SP]

  • Франция — партия «Национальное объединение» [National Rally, Rassemblement National, RN]; в избирательном бюллетене значатся как La France revient! Avec Jordan Bardella et Marine le Pen

  • Чехия:

  • партийная коалиция «Альянс народных сил» [Alliance of National Forces, Aliance národních sil, ANS]; в избирательном бюллетене обозначены как ALIANCE ZA NEZÁVISLOST ČR — proti přijetí eura!

  • партия «Свобода и прямая демократия» [Freedom and Direct Democracy, Svoboda a přímá demokracie, SPD]; в партийных списках идут в партийной коалиции Trikolóra hnutí občanů et SPD

  • Коммунистическая партия Чехии [Communist Party of Bohemia and Moravia, Komunistická strana Čech a Moravy, KSČM], в избирательный бюллетень включены в списках коалиции Enough!; [STAČILO!, koalice Komunistické strany Čech a Moravy, Spojených demokratů — Sdružení nezávislých, České strany národně sociální].

  • Хорватия — партия «Право и справедливость» [Law and Justice, Pravo i Pravda]

ОТ РЕДАКЦИИ

«Новая газета Европа» — независимое СМИ, публикующее информационный контент, не согласованный ни с одной из политических сил и кандидатов в Европарламент. Информация, представленная в этой статье, не может рассматриваться как реклама и не была прямо или косвенно оплачена какой-либо политической силой.