Согласно рекомендации Кабинета Министров Совета Европы № R (97) 20, hate speech (то есть "язык вражды") определяется как все формы самовыражения, которые включают распространение, провоцирование, стимулирование, или оправдание расовой ненависти, ксенофобии, антисемитизма или других видов ненависти на основе нетерпимости, включая нетерпимость в виде агрессивного национализма или этноцентризма, дискриминации или враждебности в отношении меньшинств, мигрантов и лиц с эмигрантскими корнями [ 1 ].

17 декабря 2004 г. "Русский курьер" опубликовал интервью Георгия Целмса с доктором философских наук Львом Гудковым о причинах роста ксенофобии в России. Со времен перестройки россияне прошил путь от самобичевания ("Мы - нация рабов", "Мы - Верхняя Вольта с ракетами") и роста комплекса неполноценности к поиску врагов вокруг себя, который, наоборот, способствовал появлению и укреплению позитивной самооценки.